EU traži izmjenu zakona o pristupu informacijama, koji još nije ni usvojen

Delegacija Europske unije u BiH od dužnosnika u Bosni i Hercegovini zatražila je izmjene zakona o slobodi pristupa informacijama na razini institucija BiH, a koji još nije usvojen i trenutno je u parlamentarnoj proceduri.

Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH u drugom čitanju o ovom zakonu odlučivat će 24. srpnja, a Dom naroda u prvom čitanju dan kasnije, međutim EU je sporno to što je predloženo da žalbene procedure po ovom zakonu provodi Žalbeno vijeće pri Vijeću ministara BiH jer, po njima, oni ne "ispunjavaju kriterije neovisnosti i specijalizacije drugostupanjskog tijela", pišu Nezavisne novine.

Znajačan Zakon

Tim povodom Johan Sattler, šef Delegacije EU, uputio je pismo Kolegiju Zastupničkog doma i Doma naroda tražeći da se zakon o slobodi pristupa informacijama na razini institucija BiH uskladi s međunarodnim standardima.

U pismu je podsjetio i da je ovaj zakon od značaja za ispunjavanje ključnog prioriteta broj 12 o garantiranju slobode izražavanja, istovremeno naglašavajući da je potrebno da BiH usvoji zakone o slobodi pristupa informacijama na državnom i entitetskom nivou, međunarodno usklađene u cijeloj zemlji i usklađene s relevantnim europskim standardima i pravnom stečevinom EU.

Predlaže da se problem riješi kroz amandmane na zakon koji je već u proceduri, i to tako da Institucija ombudsmana BiH za ljudska prava umjesto Žalbenog vijeća Vijeća ministara BiH postupa kao drugostupanjsko tijelo i njihove odluke bile bi obvezujuće.

Institucije će morati davat informacije

"Druga opcija, u skladu s relevantnim međunarodnim standardima, bila bi da se osigura direktan pristup sudskoj zaštiti u hitnom upravnom sporu protiv rješenja nadležnih institucija. U tom slučaju morao bi se pokrenuti upravni spor pred Sudom BiH podnošenjem tužbe u roku od 15 dana, a Sud bi u hitnom upravnom sporu morao rješavati što prije i donijeti odluku", napisao je Sattler u svom pismu.

Inače, samim zakonom, koji je već usvojen u prvom čitanju, predviđene su kazne i do 20.000 KM za one koji ga ne poštuju, a predviđeno je i uspostavljanje centralnog portala javnih informacija. Po novom zakonu, institucije BiH bit će u obvezi da redovno objavljuju i ažuriraju informacije iz svog djelokruga rada i to u roku od 15 dana od dana nastanka informacije.

Sve institucije BiH bit će u obvezi da imenuju službenika za informiranje i morat će voditi evidenciju primljenih i obrađenih zahtjeva. Predviđeno je i da podnositelj zahtjeva za neku informaciju ima pravo da traži dopunu ako smatra da pružena informacija nije zadovoljavajuća, a onaj tko posjeduje tu informaciju u roku od 15 dana mora odlučiti o tom zahtjevu.

Kada je riječ o kaznama, zakonom je predviđeno da će službena osoba koja uništi, sakrije ili na drugi način učini nedostupnim dokument koji sadrži u namjeri da onemogući ostvarivanje prava na pristup informacijama biti kažnjena sa 1.000 do 10.000 KM.