Neformalna grupa građana: Visoki predstavnik postao sudionik u urušavanju sustava

Neformalna grupa građana u svom izvješću navodi kako se na području Hercegovačko-neretvanske županije odvija sustavno i organizirano kršenje zakona te nezakonita dodjela koncesija za solarne i vjetroelektrane.

Prema njihovim navodima, više od 5.000 hektara poljoprivrednog i šumskog zemljišta, uglavnom državnog, dano je pod ništavne ugovore, čime se, kako tvrde, izravno krši Zakon o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom BiH, odluke Ustavnog suda BiH te zaključak Vlade Federacije BiH broj 1643/2023.

U izvješću se ističe da gradovi i općine, predvođeni administrativnim središtem Mostarom, u suradnji s Ministarstvom gospodarstva HNŽ/K i Vladom HNŽ/K, svjesno potpisuju odluke suprotne važećim zakonima. Neformalna grupa građana tvrdi da se time ruši pravni poredak i pogoduje politički povezanim interesnim skupinama koje javno dobro pretvaraju u privatni kapital.

Kršenje zakona i presuda Ustavnog suda BiH

U izvješću se podsjeća kako Zakon o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom ("Službeni glasnik BiH", br. 18/2005) jasno propisuje da imovinom može raspolagati isključivo država Bosna i Hercegovina. Neformalna grupa građana naglašava da je svaki ugovor ili odluka donesena suprotno toj odredbi – ništavan.

Oni navode i da je Ustavni sud BiH u više presuda (U-8/19, U-9/19, U-4/21 i U-3/24) jasno potvrdio da entiteti, kantoni, gradovi i općine nemaju nadležnost nad državnom imovinom sve dok se ne donese zakon na državnoj razini. Neprovođenje tih presuda, stoji u izvješću, predstavlja kazneno djelo zloupotrebe položaja i ovlasti.

Zanemarivanje zaključaka Vlade FBiH

Prema navodima neformalne grupe građana, iako zaključak Vlade Federacije BiH od 15. studenoga 2023. jasno zabranjuje promjenu namjene poljoprivrednog i šumskog zemljišta u državnom vlasništvu do donošenja Zakona o državnoj imovini, u HNŽ-u se i dalje izdaju koncesije na osnovi nezakonitih prostornih planova. Navodi se da se time izravno prkosi odlukama viših razina vlasti i urušava pravni poredak države.

Neformalna grupa građana u svom izvješću optužuje političke strukture na svim razinama vlasti za sudjelovanje u ovom procesu. Navodi se da lokalne vlasti pod dominacijom HDZ-a i SDA, s kantonalnom vlašću u kojoj sudjeluje SDP, omogućuju izdavanje nezakonitih koncesija putem Ministarstva gospodarstva HNŽ-a.

"Radi se o političkoj sprezi u kojoj se javno dobro ustupa privatnim interesima i stranim investitorima bez nadzora", stoji u izvješću.

Kritike na račun OHR-a

U priopćenju se također navodi kako visoki predstavnik Christian Schmidt u svojim izvješćima pred Vijećem sigurnosti UN-a navodi da Federacija BiH poštuje zakone, što, prema tvrdnjama ove grupe građana, nije točno. Oni smatraju da time Ured visokog predstavnika postaje sudionik u urušavanju sustava zaštite državne imovine, jer zatvara oči pred očitim kršenjima zakona.

Neformalna grupa građana u svom izvješću poziva Pravobraniteljstvo BiH, Federalno ministarstvo prostornog uređenja i zaštite okoliša, Tužiteljstvo i Sud BiH da hitno reagiraju i pokrenu istrage o, kako navode, nezakonitim koncesijama i devastaciji prirodnih resursa.

"Naša grupa navodi da se u HNŽ-u ne radi o razvoju, već o uništavanju prirode i javnog dobra zarad privatnog profita. Dok političke elite zarađuju, hercegovačke rijeke, šume i polja nestaju. Ovo nije samo kršenje zakona, ovo je rat protiv naše zemlje", stoji u priopćenju.

Na kraju, građani poručuju da neće šutjeti i da će se boriti za zaštitu državne imovine i prirode.

"Ovo je naša zemlja i naše nasljeđe – ako ne stanemo sada, sutra više neće biti ni nas ni naših polja ni hercegovačkog sunca", zaključuje se u izvješću neformalne grupe građana.