Tuzla: Miljuni maraka podijeljeni bez natječaja u rudnicima Kreka

Transparency International je kaznenu prijavu zbog ovog slučaja podnio još 2019. godine, jer postoji osnovana sumnja da su rukovoditelji rudnika izbjegli provođenje javnih nabava za posao iznajmljivanja rudarske mehanizacije i dodijelili preko 200 izravnih sporazuma za isti predmet nabave tvrtkama Junuzović-Kopex, MHI KOMPANI, Cayenne company i Titanic d.o.o.

Zakon prekršen, ali bez obilježja kaznenog djela

Prema tadašnjem Zakonu, putem izravnog sporazuma moglo se potrošiti samo do 6.000 KM godišnje za isti predmet nabave, dok je ukupno potrošeno oko 1,1 milijun KM, što predstavlja otvoreno kršenje zakona. Tužiteljstvo Tuzlanskog kantona otvorilo je istragu u srpnju 2022., a godinu dana kasnije obustavilo istragu uz zaključak da je zakon prekršen, ali da u svemu nema obilježja kaznenog djela.

Ovu odluku postupajućeg tužitelja poništio je Glavni kantonalni tužitelj, naloživši provođenje "konkretnih radnji u ovom predmetu, nakon čega će ponovno biti donesena tužiteljska odluka".

Zakon prekršen u interesu službe?

Ono što je sporno u ovom slučaju jest da je postupajući tužitelj obustavio istragu zaključivši kako se radilo o kršenju zakona, ali da je to bilo "u interesu službe", iako je očigledno da su navedenim tvrtkama pribavljena značajna nezakonita imovinska korist.

"Evidentno je da su osumnjičeni postupali suprotno odredbama Zakona o javnim nabavama i Pravilnika o javnim nabavama, ali da to njihovo postupanje nije bilo suprotno interesima službe. Upravo iz tog razloga, iako su ispunjena sva ostala zakonska obilježja kaznenog djela Zlouporabe položaja ili ovlasti, zbog odsutnosti namjere usmjerene na pribavljanje koristi drugome te činjenice da na takav način nisu postupali suprotno interesima službe, već naprotiv, u interesu Rudnika Kreka, nisu u potpunosti ispunjena sva bitna obilježja navedenog kaznenog djela", naveo je postupajući tužitelj.

Također ističemo da postupajući tužitelj u ovom slučaju godinu dana nije dostavio tužiteljsku odluku, koju je bio dužan dostaviti Transparency Internationalu BiH kao podnositelju prijave u roku od tri dana. Time je podnositelju prijave uskraćena mogućnost podnošenja pritužbe, a još je spornije što je odluka dostavljena tek nakon nekoliko upita i žalbi zbog nedostavljanja informacije. Transparency International BiH je zbog ovoga podnio prijavu Uredu disciplinskog tužitelja Visokog sudskog i tužiteljskog vijeća BiH (VSTV).

Milijuni uloženi u tuđu mehanizaciju

Afere vezane uz iznajmljivanje tuđe mehanizacije u Rudnicima Kreka Tuzla traju dugi niz godina. Ovo javno poduzeće potrošilo je milijunske iznose na iznajmljivanje tuđe mehanizacije i opreme, unatoč činjenici da se nalazi u izrazito teškoj financijskoj situaciji.

Transparency International BiH dostavio je Tužiteljstvu Tuzlanskog kantona izvještaj Elektroprivrede BiH u kojem je navedeno da su pojedine strojeve ovog javnog poduzeća stavljali izvan upotrebe odmah nakon isteka jamstvenog roka, što je stvorilo dodatnu potrebu za iznajmljivanjem tuđe mehanizacije.

U izvještaju se također navodi da je vrlo malo vjerojatno da su kvarovi na ovim strojevima nastali samo 10 dana nakon isteka jamstvenog roka. Također je navedeno da je tijekom jamstvenog roka bilo značajnih kvarova i velikog broja sati zastoja rada buldožera u vlasništvu rudnika.

Važno je podsjetiti da je jedan od prijavljenih rukovoditelja već osuđen na godinu i pol dana zatvora zbog suradnje s tvrtkom Junuzović-Kopex, jer je lažno prikazivao sate rada strojeva ove tvrtke.

Posao uvijek istim izvođačima

Tužiteljstvu je također dostavljen izvještaj Ureda za reviziju institucija Federacije BiH, koji je iskazao sumnju u opravdanost trošenja milijunskih sredstava na iznajmljivanje tuđe mehanizacije i radnika. Revizija je istaknula da je rudnik za uložena sredstva mogao kupiti značajan broj potrebne mehanizacije.

U to vrijeme rudnik je imao 2.400 zaposlenih radnika. Unatoč tome, milijunska sredstva za iznajmljivanje mehanizacije rudnik ulaže i danas, a gotovo uvijek posao dobivaju isti ponuđači.

Rudnici Kreka Tuzla završili su prošlu godinu s približno 1.780 zaposlenih radnika, 86 milijuna prihoda i gubitkom od preko 38 milijuna KM. Istovremeno, više od 10,6 milijuna KM dodijeljeno je tvrtki Junuzović-Kopex za usluge iskopavanja, transporta i odlaganja otkrivke.

Istovremeno, ovo privatno preduzeće koje posluje sa ovim i drugim rudnicima iz sastava Elektroprivrede BiH, prošlu godinu završilo je sa 240 radnika, 92 milijuna prihoda i 27,7 miljuna čiste dobiti.