Nakon električnih automobila, EU bi mogao cariniti i kineske plug-in hibride

Njemačka Socijaldemokratska stranka (SPD), mlađi partner u vladajućoj koaliciji kancelara Friedricha Merza, podupire uvođenje dodatnih carina Europske unije na kineske plug-in hibridne automobile. Prijedlog označava zaokret u dosadašnjem opreznom pristupu Berlina trgovinskim mjerama prema Kini, ponajprije zbog sve snažnijeg pritiska kineskih proizvođača na europsku automobilsku industriju.

Prema Bloombergu, SPD je potporu novim carinama iznio u dokumentu o gospodarskoj politici koji je stranka trebala usvojiti 4. rujna. Socijaldemokrati smatraju da postojeći europski trgovinski instrumenti ne obuhvaćaju dovoljno učinkovito kineske plug-in hibride, iako su takva vozila sve prisutnija na europskom tržištu.

Carine na električne automobile već postoje

Europska unija od 2024. primjenjuje dodatne kompenzacijske carine na baterijska električna vozila proizvedena u Kini, nakon istrage o državnim subvencijama. Ukupno carinsko opterećenje za pojedine proizvođače može dosegnuti približno 45 posto, dok plug-in hibridi nisu obuhvaćeni tim dodatnim mjerama.

SPD sada traži da se taj izuzetak ukloni. U nacrtu dokumenta stranka navodi da njemačku automobilsku industriju treba odlučnije zaštititi od kineskih modela koji se, prema njezinu stajalištu, prodaju po iznimno niskim cijenama zahvaljujući nepoštenim tržišnim praksama. Od savezne vlade traži se da iskoristi svoj utjecaj kako bi EU na plug-in hibride primijenio carinski režim usporediv s onim za potpuno električna vozila.

Pritisak na Merzovu vladu

Takav zahtjev dodatno povećava pritisak na kancelara Friedricha Merza, koji nastoji zauzeti čvršći stav prema Kini, ali istodobno izbjeći trgovinski sukob koji bi mogao pogoditi njemačke izvoznike. Njemačka je 2024. bila protiv europskih dodatnih carina na kineske električne automobile, među ostalim zbog bojazni od kineskih protumjera.

Promjena raspoloženja povezana je i s rastućom zabrinutošću njemačke industrije. Prema istraživanju Njemačke industrijske i trgovinske komore (DIHK), 83 posto industrijskih poduzeća osjeća konkurentski pritisak kineskih tvrtki, dok 55 posto ispitanih poduzeća podupire snažnije europske mjere protiv tržišnih poremećaja, čak i ako bi one donijele dodatne troškove ili administrativne obveze.

Berlin priprema širi paket mjera

Njemački ministar financija i supredsjednik SPD-a Lars Klingbeil najavio je da bi vlada u idućim tjednima trebala usuglasiti paket mjera protiv, kako Berlin smatra, nepoštenih kineskih trgovinskih praksi. Među mogućnostima koje se razmatraju spominju se dodatne carine na hibridna vozila, zahtjevi za zajednička ulaganja s europskom većinskom kontrolom te strategija „Kupuj europsko“, kojom bi se prednost davala proizvodima proizvedenima u Europi.

Klingbeil je pritom naglasio da Njemačka ne traži konfrontaciju s Kinom, ali da mora drukčije reagirati ondje gdje smatra da se međunarodna trgovinska pravila ne poštuju.

Što bi to značilo za kupce?

Prijedlog SPD-a zasad ne znači da su nove carine uvedene niti da je poznata njihova eventualna visina. Za njihovu primjenu bile bi potrebne odluke na razini Europske unije. Ako bi dodatne carine bile uvedene, mogle bi utjecati na cijene kineskih plug-in hibrida na europskom tržištu, no konačan učinak ovisio bi o visini mjera i poslovnim odlukama proizvođača.

Rasprava dolazi u trenutku kada europski proizvođači nastoje zadržati konkurentnost, a kineske marke sve snažnije nastupaju s električnim i hibridnim modelima. Njemačka pritom mora uskladiti zaštitu vlastite industrije s činjenicom da je Kina i dalje jedno od ključnih tržišta i proizvodnih središta za njezine automobilske kompanije.