Službeno završio rat SAD-a i Irana

Sjedinjene Američke Države i Iran elektronički su potpisali memorandum o razumijevanju kojim se predviđa završetak rata i ponovno otvaranje Hormuškog tjesnaca, a sporazum je već stupio na snagu, potvrdila su za Axios dvojica američkih dužnosnika.

Trumpov osobni potpis

Prema navodima izvora iz američke administracije, dokument je osobno potpisao predsjednik Donald Trump.

Potpisivanje je prvotno bilo predviđeno za petak u Švicarskoj, no diplomatski izvori tvrde da se posljednjih dana razgovaralo o mogućnosti ubrzavanja cijelog procesa i ranijeg stupanja sporazuma na snagu.

Jedan diplomat iz zemlje posrednice izjavio je da je glavni razlog za ubrzanje bio što skorije ponovno otvaranje Hormuškog tjesnaca, oko čega su se obje strane već bile usuglasile. Drugi izvori navode da je dodatni faktor bio i sve veći politički pritisak na Bijelu kuću da javno objavi sadržaj memoranduma.

Izvor upoznat s pregovorima tvrdi, međutim, da je upravo Iran inzistirao da tekst sporazuma ne bude objavljen prije formalnog potpisivanja te odbacuje tvrdnje da je Washington popustio pod političkim pritiscima.

Nakon višednevnih nagađanja i nejasnoća oko sadržaja sporazuma, visoki dužnosnik američke administracije u srijedu je novinarima pročitao cijeli tekst memoranduma tijekom telefonskog brifinga.

Iran potvrdio sporazum

Iransko ministarstvo vanjskih poslova priopćilo je da su se dvije strane dogovorile da memorandum bude potpisan elektroničkim putem, bez čekanja na službenu ceremoniju.

Unatoč tome, sastanak američkog i iranskog izaslanstva, koji će predvoditi američki potpredsjednik J. D. Vance i predsjednik iranskog parlamenta Mohammad Bagher Ghalibaf, i dalje bi se trebao održati prema planu u petak u Švicarskoj.

Očekuje se da će glavna tema razgovora biti pokretanje pregovora o budućnosti iranskog nuklearnog programa i izrada konačnog sporazuma između Washingtona i Teherana.

Zbunjenost oko datuma potpisivanja

Dodatnu pomutnju izazvale su različite informacije o tome kada je memorandum zapravo potpisan.

Visoki američki dužnosnik izjavio je da su dokument još u nedjelju elektronički potpisali Donald Trump, J. D. Vance i Mohammad Bagher Ghalibaf.

S druge strane, diplomatski izvor uključen u pregovore tvrdi da se takvo potpisivanje tada nije dogodilo.

Drugi izvor upoznat s razgovorima navodi da je nedjeljno potpisivanje ipak održano te da je najnoviji elektronički potpis zapravo "drugo potpisivanje" dokumenta. Za sada nije jasno zbog čega su bila potrebna dva odvojena postupka potpisivanja.

Prema istim informacijama, Trump je memorandum potpisao tijekom službene večere u Francuskoj, gdje je boravio u društvu francuskog predsjednika Emmanuela Macrona.

Prekid rata i pregovori o trajnom sporazumu

Prva točka memoranduma predviđa trenutačan i trajan prekid svih vojnih operacija između dviju država i njihovih saveznika, uključujući i područje Libanona. Obje strane obvezuju se da neće pokretati nove vojne akcije niti prijetiti uporabom sile.

Washington i Teheran također su se obvezali na međusobno poštovanje suvereniteta i teritorijalnog integriteta te na nemiješanje u unutarnje poslove druge strane.

Konačni sporazum trebao bi biti ispregovaran u roku od 60 dana, uz mogućnost produljenja ako se obje strane s time slože.

Otvaranje Hormuškog tjesnaca

Jedna od ključnih odredbi odnosi se na ponovno uspostavljanje slobodne plovidbe kroz Hormuški tjesnac, jedan od najvažnijih svjetskih energetskih koridora kroz koji prolazi približno petina globalne trgovine naftom.

Sjedinjene Države obvezale su se postupno ukinuti pomorsku blokadu Irana i povući vojne snage iz neposredne blizine zemlje nakon sklapanja konačnog sporazuma.

S druge strane, Iran se obvezuje omogućiti siguran prolaz trgovačkim brodovima između Perzijskog zaljeva i Omanskog zaljeva bez naplate pristojbi tijekom prijelaznog razdoblja od 60 dana.

Fond vrijedan 300 milijardi dolara 

Među najzanimljivijim odredbama sporazuma nalazi se i obveza Sjedinjenih Država da zajedno s regionalnim partnerima razviju plan gospodarske obnove Irana vrijedan najmanje 300 milijardi američkih dolara.

Mehanizam provedbe tog plana trebao bi biti definiran tijekom pregovora o konačnom sporazumu, a Washington se obvezuje osigurati sve potrebne dozvole i izuzeća za provedbu financijskih transakcija.

Memorandum predviđa i postupno ukidanje svih sankcija protiv Irana, uključujući sankcije Ujedinjenih naroda, Međunarodne agencije za atomsku energiju te jednostrane američke sankcije.

Istodobno, Sjedinjene Države pristale su omogućiti korištenje zamrznutih iranskih financijskih sredstava i državne imovine. Način oslobađanja tih sredstava trebao bi biti definiran tijekom pregovora koji slijede.

Američko Ministarstvo financija odmah nakon potpisivanja memoranduma trebalo bi izdati posebna odobrenja za izvoz iranske nafte, naftnih derivata i povezanih financijskih usluga.

Iran je sporazumom ponovno potvrdio da neće razvijati niti nabavljati nuklearno oružje.

Dvije strane dogovorile su da će tijekom budućih pregovora definirati način neutralizacije postojećih zaliha visoko obogaćenog urana. U službenom tekstu navodi se da je minimalni zahtjev razrjeđivanje urana na iranskom teritoriju pod nadzorom Međunarodne agencije za atomsku energiju.

O pitanju budućeg obogaćivanja urana i ostalim aspektima iranskog nuklearnog programa također će se pregovarati tijekom idućih 60 dana.

Razlike između nacrta i službene verzije

Prije objave službenog dokumenta američki CNN je objavio nacrt sporazuma do kojeg je došao preko diplomatskih izvora. Službena verzija uglavnom odgovara ranije procurjelom tekstu, ali sadrži nekoliko važnih izmjena.

Najznačajnija među njima odnosi se upravo na postupak neutralizacije iranskih zaliha visoko obogaćenog urana, koji u ranijem nacrtu nije bio precizno definiran.

Američki dužnosnici ističu kako memorandum predstavlja prije svega politički okvir za daljnje pregovore te da ne obuhvaća sve detalje i obveze koje su dvije strane navodno dogovorile kroz zasebne diplomatske kanale.

Formalno potpisivanje memoranduma predviđeno je za petak u Švicarskoj, nakon čega bi trebao započeti 60-dnevni proces pregovora o konačnom sporazumu između Washingtona i Teherana.