Od 2026. za pušače više ništa nije isto
Početak 2026. godine donosi velike promjene za pušače u Austriji. Na snagu stupaju novi zakoni i veće trošarine koji se odnose na klasične cigarete, e-cigarete, nikotinske vrećice (pouches) i proizvode od konoplje. Vlada promjene opravdava jačanjem zaštite mladih i zdravlja, ali one ujedno znače i osjetno više cijene.
Sredinom prosinca Nacionalno vijeće usvojilo je Zakon o izmjenama poreza 2025., kojim se znatno proširuje duhanski monopol. Time se želi stati na kraj dosadašnjem slabo kontroliranom tržištu e-cigareta i nikotinskih vrećica te olakšati nadzor nad prodajom.
E-cigarete i njihovi tekući ulošci (e-liquidi) sada podliježu znatno strožim pravilima. Prodaja je dopuštena samo u licenciranim specijaliziranim trgovinama ili u trafikama. Od travnja 2026. e-liquidi ulaze i u sustav trošarina, a zabrana internetske prodaje ostaje na snazi. Tržište će tako biti ograničeno na trafike i ovlaštene prodavače.
Nikotinske vrećice i e-liquidi, uključujući i varijante bez nikotina, također će se oporezivati od travnja 2026. godine. Već od veljače 2026. povećava se i trošarina na klasične cigarete te duhan za zagrijavanje, a nova poskupljenja planirana su i u sljedećim godinama, sve do 2028.
Vlada ističe da cilj viših cijena nije samo veći proračunski prihod, nego i smanjenje potrošnje. Posebno se naglašava rast popularnosti e-cigareta među mladima, koje se smatraju ulazom u nikotinsku ovisnost. Prema procjenama Ministarstva financija, proširenjem postojećih trošarina država će u 2026. godini ostvariti oko 100 milijuna eura više prihoda nego 2025. godine.
Nikotinske vrećice i cvjetovi konoplje za pušenje sada su uključeni u duhanski monopol i smiju se prodavati isključivo u trafikama, pod istim strogim uvjetima kao i ostali duhanski proizvodi. Time se ukida dosadašnji slobodniji režim prodaje.
Iznimka vrijedi za trgovine s konopljom koje su postojale prije 10. siječnja 2025. One smiju prodavati pušivi CBD-konopljin proizvod s udjelom THC-a manjim od 0,3 posto do kraja 2028., ali uz obveznu licencu monopolske uprave. Slična prijelazna pravila vrijede i za male prodavače nikotinskih vrećica.
Prodaja e-cigareta dodatno se uređuje licencnim sustavom. Specijalizirane trgovine koje postoje najmanje tri mjeseca mogu dobiti besplatnu licencu na 20 godina, ali uz ispunjavanje određenih uvjeta.
Nova prodajna mjesta moraju proći provjeru potrebe i dobiti licencu uz naknadu. Bez licence, e-liquide smiju prodavati samo trafike. Prodaja u ugostiteljskim objektima uređena je po istom modelu kao i kod ostalih duhanskih proizvoda, dok je dostava i internetska prodaja izričito zabranjena.
Nova trošarina na e-liquide i nikotinske vrećice obračunavat će se prema količini, odnosno volumenu ili težini proizvoda. Za robu koja se već nalazi kod malih trgovaca predviđene su prijelazne odredbe. Daljnja povećanja poreza planirana su za 2027. i 2028. godinu, a isto vrijedi i za klasične duhanske proizvode.
Zanimljivo je da se oporezuju i proizvodi bez nikotina, jer vlada smatra da i oni nose zdravstvene rizike te da bi razlikovanje između proizvoda s nikotinom i bez njega bilo teško provedivo u praksi.
Unatoč širokoj političkoj podršci zakonskom paketu, bilo je i kritika. Dok su pojedini zastupnici pohvalili jačanje uloge trafikanata i bolju kontrolu tržišta, dio oporbe upozorava da bi previsoke cijene mogle potaknuti krijumčarenje i crno tržište. Ipak, zakon je usvojen, a 2026. godina donosi jednu od najvećih promjena za pušače u Austriji u posljednjim desetljećima, piše Kroativ.
