Prosuto je 496 obećanja – Što je Vlada (u)radila?
Tijekom tri godine mandata Vlade Federacije Bosne i Hercegovine (FBiH) u potpunosti su ispunjena četiri obećanja iz predizbornih programa političkih stranaka koje participiraju na ovom nivou vlasti, izvijestio je Istinomjer.
Osim toga, 27 ih nosi ocjenu ''u progresu'', a započet je rad na realizaciji 213 obećanja. Jedno obećanje je prekršeno, a zaustavljena je realizacija dva. U slučaju više od polovine predizbornih obećanja nije bilo aktivnosti u cilju njihovog ispunjenja.
496 obećanja
Vlada FBiH potvrđena je 28. travnja 2023. godine, a formirale su je Socijaldemokratska partija BiH (SDP BiH), Narod i Pravda (NiP), Naša stranka (NS), Hrvatska demokratska zajednica BiH (HDZ BiH) i Hrvatska demokratska zajednica 1990 (HDZ 1990).
Iz predizbornih programa ovih pet stranaka Istinomjer je tijekom predizborne kampanje 2022. godine prikupio 496 obećanja koja se odnose na federalnu razinu vlasti. Najviše obećanja dao je SDP BiH (227), nakon čega slijede NiP (134), Naša stranka (84), HDZ BiH (35) i HDZ 1990 (16).
Najveći broj predizbornih obećanja nalazi se u oblastima ekonomije i socijalne politike, a najmanje u oblastima državnog uređenja i pravne države. Četiri potpuno ispunjena obećanja nalaze se u oblastima ekonomije i socijalne politike.
U oblasti socijalne politike, tijekom treće godine mandata potpuno je ispunjeno obećanje NiP-a o podršci usvajanju Povelje o zaštiti ljudskih prava u poslovanju, koju je Federalno ministarstvo rada i socijalne politike potpisalo u septembru 2025. godine. U ovoj je oblasti od ranije ispunjeno obećanje SDP-a BiH koje se odnosilo na izmjene Zakona o unutrašnjoj trgovini, odnosno uvođenje neradne nedjelje.
Plaće i socijalne mjere
U trećoj godini mandata, ocjenu ''u progresu'' dobili su SDP-ovo obećanje o regulativi o minimalnoj plaći, koja od početka 2026. godine iznosi 1.026 KM, HDZ-ovo obećanje o jačanju centara za socijalnu skrb i obećanje Naše stranke o sustavu dnevnih servisnih centara.
Započelo je ispunjavanje obećanja o ujednačavanju porodiljskih naknada, izjednačavanju prava zaposlenih i nezaposlenih porodilja, kontroli raspodjele sredstava socijalne zaštite i širem reformiranju socijalne zaštite putem socijalne karte, kao i novi zakon o socijalnim uslugama, a uspostavljena je i aplikacija ePorodilja.
U ovoj oblasti zaustavljena je realizacija SDP-ovog obećanja o zakonskim rješenjima za poticanje i održivost povratka, jer je prijedlog zakona povučen iz parlamentarne procedure krajem rujna 2025. godine.
Dva potpuno ispunjena obećanja iz oblasti ekonomije našla su se u programu SDP-a BiH, a odnosila su se na usvajanje strategije razvoja turizma i uvođenje sustava jamstva porijekla proizvedene električne energije. Oba obećanja ispunjena su u prve dvije godine mandata.
Ratni turizam
Jedno je realizirano nakon usvajanja Strategije razvoja turizma FBiH za razdoblje 2022–2027, a drugo donošenjem pravilnika koji je uredio jamstva porijekla električne energije u okviru zakona o obnovljivim izvorima energije. U istoj oblasti, obećanje o valorizaciji i zaštiti biodiverziteta, također iz programa SDP-a BiH, dobilo je ocjenu ''u progresu'', zbog toga što su pokrenute aktivnosti na proglašenju novih zaštićenih područja i jačanju institucionalne zaštite prirodnih vrijednosti.
Među obećanjima iz oblasti ekonomije koja su u trećoj godini dobila ocjenu ''započeto'' jesu izrada planova pravedne tranzicije regija ugljena, elektronsko vođenje boravka turista, jačanje turističke ponude iz oblasti ratnog turizma, zajednički okolišni projekti, stimulativna porezna politika, priključenje aerodroma na kapitalnu prometnu infrastrukturu te procjena isplativosti istraživanja nafte i prirodnog plina. S druge strane, jedino prekršeno je HDZ-ovo obećanje o posebnom javnom poduzeću za Južnu plinsku interkonekciju, jer usvojeni zakonski okvir nije predvidio osnivanje kompanije sa sjedištem u Mostaru.
Uređenje bez pomaka
U oblasti državnog uređenja i dalje je malo konkretnih pomaka. NiP-ovo obećanje o poboljšanju procesa dodjele proračunskih sredstava putem transparentnih procedura ocijenjeno je kao započeto nakon uvođenja moderniziranog informacijskog sustava za programsko budžetiranje.
Nasuprot tome, SDP-ovo obećanje o omogućavanju sudjelovanje građana/ki u neposrednom odlučivanju nosi ocjenu ''zaustavljeno''. Iako je ranije bio upućen nacrt zakona o građanskoj inicijativi i zaštiti građana i aktivista, on je povučen iz procedure.
U oblasti obrazovanja, sporta i kulture, tijekom treće godine mandata federalne Vlade započete su aktivnosti na promoviranju cjeloživotnog učenja i izradi strategije razvoja znanstvenog istraživanja, dok je NiP-ovo obećanje o povećavanju izdvajanja za istraživanje ocijenjeno kao ''u progresu'' nakon rasta proračunskih transfera za razvoj znanstvenih institucija.
U oblasti pravne države započet je rad na obećanju NiP-a o jačanju inspekcijskih i policijskih kapaciteta za istraživanje korupcije.
Zdravstvo bez pomaka
U oblasti zdravstva nisu zabilježene značajne aktivnosti tijekom treće godine mandata federalne Vlade, a obećanje čija je realizacija započeta odnosilo se na razvoj banjskog turizma.
Nakon tri godine mandata, može se zaključiti da je rad Vlade Federacije Bosne i Hercegovine i dalje najvidljiviji tamo gdje su obećanja bila administrativno i normativno najizvedivija, prije svega u ekonomiji i socijalnoj politici. Od četiri potpuno ispunjena obećanja, tri su iz programa SDP-a BiH, a jedno iz programa NiP-a.
Istovremeno, realizacija velikog broja obećanja ostala je tek na početnim koracima, dok je za više od polovine njih izostala ozbiljnija aktivnost, zaključuje Istinomjer.
