Prva akcija Posebnog odjela za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminala Tužiteljstva Federacije BiH, poznatijeg kao POSKOK, rezultirala je istragom protiv vrha općinske vlasti u Grudama – čiji je načelnik Ljubo Grizelj, zajedno s bivšom predsjednicom Općinskog vijeća Frankom Leko te neimenovanim vijećnicima, osumnjičen za zlouporabu položaja zbog nezakonite prodaje državne imovine o čemu je Bljesak.info prvi pisao još u veljači prošle godine.
Kako je 330.000 četvornih metara državnog zemljišta prodano privatniku za svega 2,80 KM po metru kvadratnom, donosi prilog Federalne televizije.
"Ovo je zemljišnoknjižni izvadak izrađen 1887. godine, gdje je država upisana kao vlasnik tog zemljišta. Na sedmoj sjednici Općinskog vijeća u Grudama izvršeno je prebacivanje vlasništva na Općinu. Na istoj sjednici je napravljena promjena kategorizacije zemljišta sa šumskog na građevinsko i dana suglasnost načelniku da provede licitaciju i prodaju tog zemljišta", upozoravao je u travnju 2022. godine vijećnik SDP-a u Općinskom vijeću Grude, Vlado Rašić.
Zemljište je prodano privatnoj osobi koja je već realizirala investiciju izgradnjom solarnih panela. Prije prodaje, zemljište je bilo prebačeno u zemljišne knjige na Općinu Grude, isparcelizirano i prekategorizirano iz šumskog i poljoprivrednog u građevinsko.
"Pozivam vas da skinete ovu točku dnevnog reda i sve povezano s njom te odustanete od prodaje jer je ovo nezakonito i neustavno. Svi vijećnici mogu dobiti kaznene prijave zbog zlouporabe službenog položaja" – rekao je SDP-ov vijećnik Rašić 17. rujna 2021. godine, upozoravajući na moguće posljedice, s kojima se sada suočavaju načelnik, vijeće i vijećnici koji su glasali za prenamjenu i prodaju državnog zemljišta.
Prema navodima POSKOK-a, Grizelj je kao načelnik zajedno s predsjednicom Vijeća Leko uvrstio ovu odluku na dnevni red s unaprijed poznatom namjerom, što potvrđuje i tada doneseni zaključak o prodaji zemljišta putem javne licitacije – još i prije nego što je Općina bila upisana kao vlasnik.
"Postavio sam upite na samoj sjednici Vijeća je li ta prenamjena zakonita, na što mi je šef Ureda načelnika odgovorio da je sve u skladu sa zakonom i da nemam brige. Predlagali smo da se ide na koncesiju, a ne prodaju. No, nitko nije reagirao. Danas smatram da su vijećnici bili obmanuti od strane načelnika i predsjednice Vijeća. Evo, danas je sve pod istragom", izjavio je Tomislav Bandić, bivši vijećnik HRS-a u Općinskom vijeću Grude.
Bivši državni pravobranitelj Ismet Velić ističe: "Kada govorimo o šumskom i poljoprivrednom zemljištu, riječ je o državnoj imovini koja je zakonom stavljena pod zabranu raspolaganja. Ukoliko se nešto treba rješavati u vezi s tim zemljištem, to nikako ne može bez titulara te imovine."
U zemljišnoknjižnim izvodima jasno piše da su sporne parcele šume u vlasništvu države Bosne i Hercegovine. Iz Općine Grude, iz koje je FUP prije tri dana po nalogu POSKOK-a izuzeo dokumentaciju, tvrde da su sve radili u skladu s važećim zakonima BiH:
"Sve odluke vezane za predmet na koji se odnosi Vaš upit objavljene su u Službenom glasniku Općine Grude 17. 9. 2021. godine i javno su dostupne na službenim stranicama Općine. U ovom i svim sličnim slučajevima raspolaganja neizgrađenim građevinskim zemljištem poštivani su svi važeći zakonski propisi Bosne i Hercegovine."
Prije tri godine iz Općine su kao razlog prodaje naveli usklađenost prenamjene parcela s prostornim planom Općine, uz tvrdnju da su parcele imale status "ostalog građevinskog zemljišta", dok je načelnik Grizelj odbacio svaku optužbu za nezakonito postupanje.
"Tamo se nalazi solarna elektrana. Oko takvih projekata često postoje prijepori među ljudima. Smatram da je cijena od dvije marke po kvadratu bila znatno ispod tržišne. Zbog toga sam podigao kaznenu prijavu zbog sumnje na mito i korupciju u općinskoj vlasti", poručio je Bandić.
Velić je dodao: "Činjenica je da postoje određene mogućnosti za pretvaranje šumskog i poljoprivrednog zemljišta u građevinsko, ali su te mogućnosti jasno definirane i vrlo restriktivne. U praksi često svjedočimo pokušajima zaobilaženja tih zakonskih procedura kako bi se državna imovina koristila suprotno propisima."
Šume, vode, poljoprivredno zemljište – državna imovina postaje kolateralna žrtva pravno neuređenog sustava u Federaciji BiH. Zemljište se godinama preknjižava na općine i prodaje po cijenama od pola marke po kvadratu.
Grude tako nisu ni prvi ni posljednji slučaj u kojem je državna imovina knjižena na sumnjiv način. Zakon o državnoj imovini i dalje je neriješeno političko pitanje, a očito se čeka reakcija visokog predstavnika. Riječ je o pitanju suvereniteta države, čija je čak i morska obala preknjižena na Općinu Neum.
Podsjetimo, u radi se o prodaji zemljišta u vlasništvu Općine Grude ukupne površine od oko 330.000 četvornih metara, koje je 2021. godine prodano po cijeni od približno 2 KM po kvadratu, kao što smo ranije pisali. Istodobno su, prema dostupnim informacijama, daleko manje atraktivna zemljišta u općini Grude prodavana po cijeni od oko 7 KM po kvadratu.
Valja napomenuti da se predmetno zemljište nalazi neposredno uz regionalnu prometnicu, što značajno povećava njegovu stvarnu tržišnu vrijednost.
Čak i ako se usporedba radi samo o cijeni od oko 7 KM/m², šteta iznosi oko 1.667.000 KM za dvije parcele – "Putić Draga", površine 283.796 m², i "Petnik", površine 49.604 m² – koje ukupno čine 333.400 m². Procijenjena cijena od 2 KM/m² je barem 70 % niža od tržišne vrijednosti, ali uzimajući u obzir zonu u kojoj se nalazi ta cijena bi trebala biti daleko viša.