Neophodno razdvojiti politiku od državne službe

Neophodno je razdvojiti politiku od državne službe, rečeno je danas na međunarodnoj konferenciji održanoj u Sarajevu o temi „Razvoj politika i instrumenata upravljanja ljudskim potencijalima u strukturama državne službe/uprave u BiH“ u organizaciji Ureda koordinatora za reformu javne uprave u BiH, OCDE/SIGMA-e, priopćeno je iz tog ureda.

Na radionici je promoviran SIGMA-in izvještaj o evaluaciji upravljanja ljudskim resursima u državnoj službi, koji je rezultat rada fokus grupa za praktičare u oblasti ULJP održanih u Sarajevu, Banja Luci i Brčkom u lipnju 2012.godine, kao i na osnovu međunarodnog iskustva u ovoj oblasti.

Francisko Cordona, viši savjetnik OCDE/SIGMA-e, jedan od uvodničara na konferenciji, izjavio je da su glavne prepreke profesionalizaciji državne službe razdvajanje politike od državne službe.

„Ovo je itekako neophodno za razvoj moderne javne uprave. Također, prepreke predstavljaju i politizacija zapošljavanja u državnu službu, nedostatak motivacije državnih službenika, nedostatak mogućnosti za profesionalno usavršavanje državnih službenika i karijerni razvoj u javnoj upravi, ali i niske plate u državnoj službi”, kazao je Cordona. P

Prema njegovim riječima, državni službenici sa sva četiri upravna nivoa (BiH, RS, FBiH i Brčko Distrikt) koji su sudjelovali u fokus grupama izrazili su želju za ovom vrstom reforme.

„Državni službenici su frustrirani činjenicom da njihovi prijedlozi ili inicijative, a koje su argumentirane i dobro osmišljenje, ne podržavaju političari u BiH. Način da se prevaziđu te frustracije jesu da se uspostavi politička i profesionalna odgovornost”, dodao je.

Aleksandar Karišik, šef Operativne jedinice u Uredu koordinatora za reformu javne uprave u BiH, ocijenio je veoma važnim održavanje radionice s aspekta provedbe Strategije reforme javne uprave, ali i s aspekta budućih nalaza Euopske komisije koja godišnje analizira napredak u ovoj oblasti.

„Razgovarali smo o tome kako će se u budućnosti državna služba razvijati. Potrebno je napraviti dokument o politici razvoja upravljanja ljudskim potencijalima u državnoj službi i predložiti vladama da ovaj usuglašeni dokument i usvoje”, izjavio je Karišik.

Usvajanje ovog dokumenta aktivnost je iz reformske oblasti ULJP, zacrtana Revidiranim akcionom planom 1 Strategije reforme javne uprave.

Neke od tema radionice bile su i razvoj opcija politika i praktičnih alata za jačanje integriteta državne službe/uprave u BiH; konsolidiranje sistema vrijednosti/zasluga pri zapošljavanju i razvoju karijere državnih službenika u BiH; poboljšanje centralnih upravljačkih i koordinacijskih kapaciteta u strukturama državne službe u BiH.

Neki od uvodničara bili su: Airi Alakivi, viši savjetnik OECD/SIGMA, Hans-Achim Roll, bivši direktor Ureda saveznog kancelara iz Njemačke, Edmond Miletić, bivši državni sekretar Ministarstva za upravu Republike Hrvatske, prof. Jacek Czaputowicz, direktor Državne škole za javnu upravu Poljske i bivši zamjenik rukovoditelja Agencije za državnu upravu Poljske, Blerta Selenica, rukovoditeljica Odjela za javnu upravu Ministarstva unutarnjih poslova Albanije te Svetlana Vuković, rokovoditeljka Uprave za kadrove u Crnoj Gori.