Činovnici u BiH u 2011. potrošili 8,6 milijardi KM!

Svake sekunde administracija u BiH potroši 275 maraka (za sat 'ode' skoro milijun) i tako su, prema podacima MMF-a, prošle godine činovnici u BiH potrošili čak 8,6 milijardi maraka!

BiH troši čak 13 posto bruto društvenog proizvoda samo na plaće državne administracije. Taj postotak izgleda zastrašujuće tek ako se zna da se iz tih sredstava plaća više od 70 tisuća činovnika na raznim razinama vlasti.

Prema procjenama uglednog ekonomiste Duška Jakšića, ukidanjem samo nelegalno formiranih institucija na razini BiH i boljom suradnjom zajedničkih institucija sa entitetima, pogotovo u poslovima koji se dupliraju, u BiH bi se svake godine moglo uštedjeti između 150 i 200 milijuna maraka.

Još upečatljiviji je podatak da u BiH postoji čak 13 vlada (11 u Federaciji BiH, po jedna u Republici Srpskoj i Brčko – distriktu!) i Vijeće ministara na razini BiH. Zatim, tu je isto toliko parlamenata sa 600 izabranih predstavnika. U BiH porezni obveznici plaćaju i gotovo 200 ministara i veliki broj njihovih zamjenika, pomoćnika, savjetnika, šefova ureda i ogroman birokratski aparat koji ih opslužuje.

Mnogi ekonomisti zbog toga smatraju da je BiH preskupa država, koja će uskoro – ako nadležni ništa ne poduzmu – postati i financijski neodrživa. Ocjene su da je ekonomska situacija u BiH dramatična. Svi važniji makroekonomski pokazatelji bilježe značajan pad. Najveća greška, uglavnom sarajevskih političara, prema mišljenju mnogih ekonomista, jeste osnivanje raznih, najčešće nepotrebnih državnih institucija.

Na taj način su, prije svega, bošnjački političari mislili da jačaju državu i da slabe utjecaj entiteta. Međutim, pokazalo se suprotno, jer se suvišna administracija godinama unazad gomilala i u općinama i županijama Federacije BiH. Tu, naravno, ni približno nije kraj činovničkoj megalomaniji. Nitko još nije precizno izračunao koliko u BiH na raznim razinama vlasti ima raznih agencija, uprava, upravnih organizacija, direkcija, komisija i tko zna kako se sve zovu razne institucije.

"Smatram da preskupo plaćamo BiH, i to bi se moglo i moralo bolje organizirati", kaže profesor Ekonomskog fakulteta Univerziteta u Banja Luci Goran Radivojac.

Kumuliranje administracije koja nikome i ničemu ne služi sigurno nije rješenje. Osnovni problem BiH jeste preveliki broj institucija koje funkcioniraju na razini BiH.

On je zbog takvog stava prošle godine u nekim krugovima proglašen euroskeptikom. Bez obzira na to, on tvrdi da smo 'u zadnjih 10 godina sudjelovali u nekom projektu koji se zove BiH, za koji nikada nitko nije pitao kolika mu je cijena'. Radivojac zaključuje da je BiH 'kao neka vrsta pokrivača ili krova – financijski održiva, samo zato jer je financiraju Republika Srpska i Federacija BiH' i dodaje da je ovakva BiH preskupa za Srpsku, s obzirom na to šta dobija zauzvrat za tako velika izdvajanja za BiH.

Kakvu korist ima Republika Srpska od takvih zajedničkih institucija BiH u bilo kojoj oblasti? "Kakvu korist imaju i Republika Srpska i Federacija BiH od ovakve vojske koju preskupo plaćaju? Još se nisu ni stišale strasti zbog problema oko umirovljenja demobiliziranih vojnika, a ovih dana neki u BiH zagovaraju enormno visoke mirovine časnicima i dočasnicima koji odlaze u mirovinu početkom naredne godine", zaključuje Radivojac.

Za neke u BiH nije važno koliko koštaju te silne institucije na razini BiH i ako je i njima jasno da je to preskupo, zalažu se za njihovo financiranje jer, po njima, to je 'jedan od elemenata državnosti'. Ali zašto financirati nešto što ne daje nikakvu korist? Administracija na razini BiH ima zagarantirane prihode bez obzira na to da li nešto radi ili ne. Što bi moglo da motivira činovnike u institucijama na nivou BiH da bolje rade s obzirom na to da su zakonom dobro financijski osigurani i zaštićeni?

Paradoks je što neke institucije na nivou BiH, iako su isplaćivale pune plaće, ne uspijevaju da izvrše proračun, jer imaju toliko novaca na raspolaganju da nema šanse da ih racionalno potroše u skladu sa zakonom.

Miloš Todorović iz Udruženja ekonomista Republike Srpske uvjeren je, također, da je ovako organizirana i neefikasna BiH praktično neodrživa. To je posebno izraženo u Federaciji BiH.

"Otežavajuća okolnost u Federaciji BiH jeste postojanje 10 županija koji su preskupi i mnogi misle da ih treba ukinuti. Na taj način postigle bi se značajne uštede. Na kraju, smatram da će Federacija morati ukinuti županije, jer sigurno neće moći da ih financira. Osim toga, ovih dana priča se na svim razinama o ukidanju nekih agencija koje ne daju očekivane rezultate. Ne znam da li će se postaviti pitanje nečije odgovornosti za osnivanje takvih agencija, jer su potrošile veliki novac", zaključuje Todorović.