Dan Preda: BiH treba vlast koja je u stanju provoditi reforme

Vijeće Europske unije moglo bi na zasjedanju na jesen donijeti odluku o tome da li će se Bosni i Hercegovini dodijeliti kandidatski status, ali nerealno je očekivati da se rasprava o tome organizira u lipnju, kazao je u intervjuu za Fenu izvjestitelj Europskog parlamenta za BiH Cristian Dan Preda.

Vijeće će razmatrati Mišljenje Europske komisije dano za BiH u okviru "Paketa proširenja za 2019. " za zemlje zapadnog Balkana i Tursku kojeg je ove sedmice prezentirao europski komesar za susjedsku politiku i pregovore o proširenju Johannes Hahn na izvanrednoj sjednici Vanjskopolitičkog odbora Europskog parlamenta.

Naredni koraci za BiH

Dan Preda napominje da će Vijeće odlučivati i o narednim koracima za BiH te je pozvao predstavnike vlasti u BiH da ozbiljno počnu s radom na ispunjavanju kriterija i obveza koje su pobrojane u izvještaju Europske komisije sadržanom na više od 180 stranica.

''Brzina kojom će se država dobiti status kandidata ovisi o brzini kojom će se provesti potrebne reforme, a vremena za gubljenje više nema'', podvukao je Dan Preda.

Kako je istaknuo, objavljivanje godišnjeg paketa proširenja uvijek je prilika da se diskutira između predstavnika Europske unije i zemljama kandidatima i potencijalnim kandidatima te da se preispita napredak ili nedostatak napretka na putu k EU, ali i donesu potrebni zaključci u pogledu mjera i prioriteta koje treba poduzeti.

Ovogodišnji izvještaj jasno identificira područja na kojima je potrebno provoditi reforme poput vladavine prava, temeljnih prava, jačanju demokratskih institucija, uključujući reformu javne uprave, kao i jačanje privrednog razvoja i konkurentnosti te daje ključne prioritete u procesu pridruživanja.

U dokumentu je naglašeno da su neke zemlje odlučno krenule u provođenje reformi u krucijalnim oblastima kao što je vladavina prava i temeljna ljudska prava, ali je i rečeno da će zemlje koje su do sada napravile najviše progresa, ukoliko ne nastave s reformama, zaostajati na putu ka EU.

Napori koje su učinile S. Makedonija i Albanija

Posebno su prepoznati napori koje su učinile Sjeverna Makedonija i Albanija zbog čega je Europska komisija predložila otvaranje pregovora o pristupanju te Dan Preda napominje da EU mora održati obećanja dato ovim zemljama jer u protivnom može se dovesti u pitanje vjerodostojnost EU.

U slučaju BiH precizno je navedeno gdje država stoji kada su u pitanju svako od poglavlja Pravne stečevine EU (Acquis), a to je nešto što ranije nikada nije urađeno, tvrdi Dan Preda, ali će biti vrlo korisno u narednim fazama na putu BiH k EU.

Pojašnjavajući važnost objavljenog Mišljenja Europske komisije, naglasio je da zapravo Komisija razmatrala aplikaciju BiH za članstvo u EU u odnosnu na kriterije, a stav je bazirala na odgovorima datim na Upitnik, izvještajima eksperata i promatračkih misija.

''Veoma je pozitivna stvar to što je BiH dobila ovakav pregled jer je na taj način stvorena jasna slika kojim oblastima je potrebno posvetiti se i koje su to oblasti prioriteti'', pojasnio je izvjestitelj Europskog parlamenta za BiH.

Mišljenja je da su i građani i vlasti u BiH svjesni stanja u pravosuđu, ekonomskom sistemu, ljudskim pravima, obrazovanju, ali postoji i svijest o stupnju korupcije koja je raširena i utiče na svakodnevni život građana.

Uložiti znatne napore

Uz Mišljenje Europskog povjerenstva dana je i neka vrsta plana puta BiH za buduće djelovanje, a Dan Preda ističe da će vlasti morati uložiti znatne napore da bi to i implementirale i zadovoljile potrebne kriterije.

Izvjestitelj za BiH osvrnuo se i na činjenicu da ni nakon osam mjeseci od održanih općih parlamentarnih izbora u BiH vlast na svim nivoima još nije formirana, a i Povjerenstvo je preporučila Vijeću EU da razmotri mišljenje nakon formiranja vlada u BiH.

''Jasno je da postoji veza između formiranja vlasti i budućih koraka kada je u pitanju dodjeljivanje statusa kandidata za državu. Inače, kako bi 28 zemalja članica EU moglo donijeti takvu odluku, a izborni rezultati još nisu implementirani i BiH nema vladu'' upitao je Dan Preda.

Podsjetio je da još u veljači upozoreno na tu činjenicu kada je Europskom parlamentu prezentiran njegov izvještaj za BiH u kojem je navedeno da su održavanje kredibilnih i slobodnih izbora te implementacija izbornih rezultata od ključnog značaja za bilo koju zemlju koja želi biti članicom EU.

Naposljetku, dodaje Dan Preda, postoji vrlo praktično objašnjenje za taj zahtjev budući da ukoliko država želi da napreduje na svom putu ka EU, potrebne su joj formirane funkcionalne vlasti koje su u stanju provoditi reforme.

Odgovornost na vlasti u BiH

Nakon što je Europska komisija objavila svoje mišljenje pred BiH sada je otvaranje nove faze u kojoj isključivu odgovornost imaju vlasti u BiH, tvrdi Dan Preda, zbog čega je od izuzetne važnosti da vlasti ozbiljno shvate ove reforme te postignu konsenzus o različitim prioritetima.

''Neke od njih, posebno onih koje se tiču ustavnih pitanja, demokracije i funkcionalnosti države, bit će teško provesti i konsenzus svih političkih aktera bit će ključan za napredak'', istaknuo je.

Iznio je mišljenje da će vlasti u BiH morati predložiti neku vrstu plana djelovanja kako bi riješili identificirane prioritete u mišljenju Komisije.

Na kraju intervjua za Fenu izvjestitelj Europskog parlamenta za BiH Cristian Dan Preda zaključio je da će biti vrlo važno usvajanje nacionalnog plana za usklađivanje zakona i propisa s pravnom stečevinom EU što je zapravo bila obveza predviđena Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju, ali nikada nije realizirana.