Načelnici predložili da više općina može formirati zajedničko poduzeće

Savez općina i gradova Federacije BiH i Savez općina i gradova Republike Srpske, pokrenuli su projekt ''Načelnici za razvoj lokalne samouprave“ koji ima za cilj poboljšanje funkcioniranja jedinica lokalne samouprave, zastupanje njihovih interesa i pružanja kvalitetnijih usluga građana.

Tim povodom na današnjoj konferenciji za mediji načelnici općina Gračanica Nusret Helić, Modriče Mladen Krekić, Šamac Savo Minić, Novo Sarajevo Nedžad Koldžo, gradonačelnik Bijeljine Mićo Mićić, predstavili su zakone, politike i raspored održavanja javnih rasprava o predloženim zakonskim rješenjima.

Pet načelnika (načelnik Ivo Jerkić iz Čitluka nije bio prisutan u Sarajevu) i gradonačelnik Bijeljine aktivno su sudjelovali u projektu kreiranjem prijedloga pet prioritetnih zakona i dviju politika, usmjerenih na poboljšanje položaja jedinica lokalne samouprave i unapređenje njihovog funkcioniranja.

Radi se prijedlogu: zakona o financiranju jedinica lokalne samouprave (FBiH), zakon o financiranju jedinica lokalne samouprave, zakon o zaštiti i spašavanju u FBiH, zakon o zaposlenima u jedinicama lokalne samouprave RS-a, te o zakonu o međuopćinskoj suradnji.

''Projekt je važan jer objedinjuje jedinice lokalne samouprave s područja čitave BiH te smo spremni raditi na rješenju problema građana. Dobili smo priliku da kao aktualni predstavnici građana utičemo na određena zakonska rješenja koja su se u dosadašnjoj praksi pokazala kao izuzetno loša i koja su kočila jedinice lokalne samouprave'', kazao je Koldžo.

Projekt ''Načelnici za razvoj lokalne samouprave“ se implementira u sklopu projekta ''Doprinos ustavnoj reformi u BiH“ koji je podržala Švicarska agencija za razvoj i saradnju (SDC) i švicarsko veleposlanstvo u BiH.

Švicarski veleposlanik u BiH André Schaller je na današnjoj konferenciji podržao rad načelnika u razvijanju lokalne samouprave a podržao je i ustavnu reformu u BiH i naglasio da je važno da se temeljna pitanja ovih prijedloga iznesu javno pred građane i da se o njima raspravlja.

Ono što je novina ovih zakona jeste zakon o međuopćinskoj suradnji koji do sada nije postojao, a koji će doprinijeti boljoj suradnji općina koje mogu imati zajedničke projekte.

''Ovaj zakon predviđa i nemogućnost samovolje načelnika o suradnji, jer prijedlog može doći od načelnika, vijećnika, građana, a nadzor vrši ministarstvo. Više općina može imati zajedničko poduzeće, zajedničke projekte u koje se može zajedno ulagati'', kazao je Krekić.

Naglasio je da ima mnogo projekata za kojima vape i građani i lokalne zajednice, "da se napravi zajednička priča da kažemo zašto se ne bi napravio vodovod ili deponija za pet ili šest općina koje gravitiraju".

Ovi načelnici i gradonačelnik promovirat će zakon, a javna rasprava o ovim zakonima počinje danas. Zajedničke stavove članica saveza iznijet će u višim razinama vlasti uz nadu da će biti usvojeni u parlamentima.

U članu 3. Europske povelje o lokalnoj samoupravi koju je BiH ratificirala 2002.godine, pod lokalnom samoupravom podrazumijeva se pravo i mogućnost lokalnih jedinica da, u okvirima određenim zakonom, uređuju i upravljaju, uz vlastitu odgovornost i u interesu lokalnog pučanstva, bitnim dijelom javnih poslova.

Ovo će se pravo provoditi putem vijeća ili skupština sastavljenih od članova izabranih na slobodnim i neposrednim izborima, tajnim glasovanjem na temelju općeg i jednakog biračkog prava.

Ova tijela mogu imati izvršna tijela koja su im odgovorna. Ova odredba se ne može ni na koji način smatrati ograničavajućom u odnosu na primjenu zborova građana, referenduma ili drugog oblika neposrednog sudjelovanja građana tamo gdje je to dopušteno zakonom.