Američki senator predstavio zakon o povlačenju Amerike iz NATO-a

Nakon što su europske članice Saveza jedva uspjele postići da predsjednik SAD-a Donald Trump na ovotjednom samitu u Haagu izjavi kako ne želi povući Ameriku iz NATO-a, republikanski senator Mike Lee u četvrtak je predstavio novi zakon koji se upravo time bavi – povlačenjem SAD-a iz Sjevernoatlantskog saveza.

"Zakon o nepouzdanoj organizaciji"

Lee je prijedlog zakona nazvao "Zakon o nepouzdanoj organizaciji", poigravši se akronimom NATO, budući da na engleskom glasi Not A Trusted Organisation (NATO) Act. Ako bude izglasan, zakon bi obvezao predsjednika Trumpa da formalno obavijesti Sjevernoatlantsko vijeće o otkazivanju članstva SAD-a u NATO-u – u skladu s člankom 13. Ugovora o savezu – te zabranjuje korištenje američkih sredstava u proračunu NATO-a.

"Amerika se već odavno trebala povući iz NATO-a. Taj savez je iscrpio svoju svrhu – prijetnje koje su postojale u trenutku njegova osnivanja više nisu relevantne 76 godina kasnije. Da jesu, Europa bi plaćala svoj pošteni udio umjesto da desetljećima teret snose američki porezni obveznici. Moj zakon stavlja Ameriku na prvo mjesto povlačenjem iz ovog sirovog dogovora kakav je NATO postao", poručio je senator iz Utaha, prenosi Newsweek.

Prema pisanju tog tjednika, Leejev zakon pojavljuje se "usred obnovljenih rasprava o europskim obrambenim izdacima, globalnim obvezama SAD-a i pitanju buduće američke uloge u europskoj sigurnosti". Newsweek podsjeća da Trumpova agenda "Amerika na prvom mjestu" umanjuje važnost multilateralnih institucija te napominje da je Trump ranije izražavao sumnje u predanost SAD-a savezu. Povlačenje iz NATO-a, ističu, bilo bi "veliki zaokret američke vanjske politike s ozbiljnim posljedicama za transatlantsku sigurnost, vojnu suradnju i globalne saveze".

Pravne prepreke za Trumpa

Unatoč čestim kritikama na račun NATO-a, Trump je na samitu u Haagu ipak pohvalio novi dogovor o povećanju obrambene potrošnje članica na 5% BDP-a. Tom prilikom poručio je europskim čelnicima da podupire transatlantski savez i članak 5. koji jamči međusobnu obranu, te dodao: "Podržavam to. Zato sam ovdje. Da ne podržavam – ne bih bio ovdje."

Američki mediji, međutim, upozoravaju da Leejev zakon ima neizvjesne izglede za usvajanje, s obzirom na prethodne dvostranačke mjere kojima je Kongres već pokušao spriječiti mogućnost jednostranog Trumpovog povlačenja iz NATO-a.

Daleko od potrebne većine

Podsjetimo, Zastupnički dom je još 2019. godine, tijekom Trumpova prvog mandata, usvojio zakon kojim se predsjedniku onemogućuje da povuče SAD iz NATO-a bez odobrenja Kongresa, uslijed zabrinutosti zbog njegova otvorenog skepticizma prema Savezu.

U prosincu 2023. zakonodavci su ponovno usvojili dvostranačku mjeru, kao dio godišnjeg Zakona o nacionalnoj obrani (NDAA), prema kojoj predsjednik ne može samostalno povući SAD iz NATO-a bez odobrenja Kongresa. Za takav potez bila bi potrebna dvotrećinska većina u Senatu ili poseban zakon Kongresa. Čak i tada, SAD bi trebao sam sebi uputiti službenu obavijest o izlasku kao depozitar ugovora, a potom bi slijedio jednogodišnji prijelazni rok do službenog izlaska iz Saveza.

Newsweek zaključuje kako nije jasno koliku podršku senator Lee ima u Senatu, ali podsjeća da republikanci trenutno drže 53 od 100 mjesta – što je daleko od dvotrećinske većine potrebne za izglasavanje zakona, prenosi Slobodna Dalmacija.