Prijeti li Federaciji ''grčki scenarij''?

Federalni premijer Nermin Nikšić kazao je  u obraćanju zastupnicima Zastupničkog doma Federalnog parlamenta da je predloženi proračun FBiH za 2026. godinu snažno socijalno orijentiran i da Vlada očekuje stabilizaciju fiskalnih prilika.

Proračun je prva točka dnevnog reda

Proračun FBiH za 2026. je prva točka dnevnog reda današnje sjednice Zastupničkog doma, koja je u tijeku u Sarajevu, a premijerovo uvodno obraćanje, kao i obrazloženje Alije Aljovića iz Federalnog ministarstva financija, prethodilo je otvaranju zastupničke rasprave o najvažnijem financijskom aktu Federacije.

Aljović je naveo, između ostalog, da je Ministarstvo financija planiralo ovog puta programski proračun, što je zaokret u javnim financijama. Proračun je kao akt dosta detaljniji i pregledniji nego dosad, što će Parlamentu omogućiti da kod razmatranja izvještaja o njegovom izvršenju uspoređuje planske i izvršene indikatore, dodao je.

U dosadašnjoj zastupničkoj raspravi, uglavnom su se za riječ javljali članovi oporbenih stranaka, navodeći da predloženi proračun nema razvojnu komponentu i da će zaduženja iznositi 'povijesnih 2,3 milijarde KM'.

''Federaciji prijeti grčki scenarij''

Zastupnik Stranke demokratske akcije Mirsad Zaimović kaže da na osnovu ovogodišnjeg predloženog proračuna Federaciji BiH prijeti 'grčki scenarij', između ostalog, jer je deficit u tekućem bilansu 1,186 milijardi KM, dok je zastupnik Admir Čavalić, također iz oporbene Stranke za BiH rekao da je Vlada planirala zaduženje od 800 milijuna eura na Londonskoj burzi.

Federalna vlada je predlagač proračuna Federacije BiH i uputila ga je u parlamentarnu proceduru po hitnom postupku, kao i prijedlog pratećeg zakona o izvršenju proračuna za 2026.

Predložila je da ovogodišnji proračun ukupno iznosi 8.898.279.146 KM, za 649 milijuna KM više nego u 2025. godini. Pritom je obrazložila da je osnovni cilj održivo upravljanje javnim financijama, uz odgovornu kontrolu rashoda i osiguranje stabilnih izvora financiranja.

Proračun je usmjeren na ispunjavanje obaveza prema građanima i institucijama, s posebnim fokusom na socijalnu zaštitu, zdravstveni i mirovinski sustav, stabilno poslovno okruženje te očuvanje funkcionalnosti javnih službi, navela je također Vlada.

Prema ranijoj izjavi dopremijera i federalnog ministra financija Tonija Kraljevića, za 2026. je predložen najveći proračun Federacije dosad.  

Naglasak na MIO/PIO

''Glavni naglasak proračuna je proračun MIO/PIO u svijetlu očekivanog usvajanja zakona o MIO/PIO, odnosno dvostrukom usklađivanju mirovina, od 1. siječnja, pa od 1. srpnja. Rashodi za MIO/PIO narasli su na četiri milijarde i 422 milijuna KM'', pojasnio je ranije Kraljević, kao i danas premijer Nikšić kada se obratio federalnim zastupnicima.

Kraljević je dodao da  proračun predviđa i snažnu podršku nižim nivoima vlasti, 200 milijuna KM za  županije, 48 milijuna KM za gradove i općine te dodatnih dva milijuna KM za 13 nerazvijenih lokalnih zajednica. Također, za Fond solidarnosti je namijenjeno 80 milijuna KM, dok se nastavlja i projekt stambenog zbrinjavanja mladih sa 25 milijuna KM putem Union banke u državnom vlasništvu.

Veći poticaji za poljoprivredu

Poticaji za poljoprivredu su uvećani na 190 milijuna KM, a dodatni novac je planiran i za obrazovanje, znanost, kulturu i sport, dodao je dopremijer.

Naglasio je da kapitalni projekti također imaju značajnu ulogu, 249 milijuna KM za izgradnju autocesta, brzih i magistralnih cesta, deset milijuna KM za unapređenje avio-prometa, pet milijuna KM za aerodrom u Bihaću, šest milijuna KM za dokapitalizaciju naftnih terminala FBiH.

Planirana su i izdvajanja za dokapitalizaciju rudnika Banovići kao strateškog resursa.

Po riječima federalnog ministra financija, dodatno su pojačani i kapitalni tekući prijenosi sa razdjela Federalnog ministarstva okoliša i turizma.

''Nastavljamo potporu realnom gospodarskom sektoru sa razdjela Ministarstva obrta i poduzetništva, razvoju poduzetničke infrastrukture temeljem Zakona o razvoju poduzetničke infrastrukture gdje su aplikanti jedinice lokalne samouprave. Isto tako i iz Ministarstva prostornog uređenja, gdje imamo više stavki - od projekata energetske učinkovitosti, sanacije klizišta, nacionalnih spomenika.

Ulaganje u obrazovanje i znanost

Zatim sa razdjela obrazovanja i znanosti gdje su dodatna sredstva za unapređenje znanstveno-istraživačkog rada, potpora akademijama, sa razdjela kulture i sporta 30 milijuna za izgradnju, adaptaciju i rekonstrukciju objekata sportske infrastrukture, deset milijuna za rekonstrukciju i izgradnju objekata kulturnih institucija'', rekao je Kraljević dodajući da su pojačane stavke i za kulturna događanja od posebnog značaja za Federaciju BiH.

Prema njegovim riječima, na socijalnom razdjelu, izmjene zakona o MIO/PIO koreliraju s povećanjem proračunske stavke za civilne žrtve rata i neratne invalide (dodatnih 56 milijuna KM) te za braniteljske transfere (dodatnih 56 milijuna KM), što ukupno čini 112 milijuna KM dodatnih izdvajanja.

''Otplata duga, uključujući kamate, planirana je u iznosu od milijardu i 309 milijuna KM'', naglasio je Kraljević sumirajući najvažnije karakteristike Prijedloga budžeta Federacije BiH za 2026. godinu.

U proceduru upućeni i drugi zakoni

Paralelno s proračunom i zakonom o njegovom izvršenju, iz Vlade FBiH su u parlamentarnu proceduru upućeni i zakon o fiskalizaciji transakcija u FBiH, izmjene Zakona o mirovinsko i invalidskom osiguranju te više drugih akata neodvojivo povezanih s proračunom Federacije BiH, pa su i oni teme današnje sjednice Zastupničkog doma.

Prijedlog proračuna FBiH za 2026. najavljen je zajedno s pratećim aktima i za sjednicu Doma naroda Federalnog parlamenta sazvanu za 23. siječnja.

Da bi proračun mogao biti operativan potrebno je da ga oba doma odobre većinom glasova u istovjetnom tekstu, što važi i za zakon o njegovom izvršenju.