Povjerenstvo odlučilo: Neće pokrenuti postupak protiv Dodika ni drugih dužnosnika

Članovi Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa u institucijama Bosne i Hercegovine odlučili su da neće pokretati postupak protiv Milorada Dodika, koji je prijavljen prije nekoliko godina tijekom mandata člana Predsjedništva BiH, zbog poslovanja njegove djece kao vlasnika i suvlasnika tvrtki koje su dobivale poticaje iz državnog proračuna. To je bilo u suprotnosti sa zakonom koji je tada bio na snazi, no prethodni saziv Povjerenstva nikada nije pokrenuo proceduru, pa to neće učiniti ni aktualni. 

Prijava protiv Milorada Dodika zaprimljena je prije više godina, ali prethodni saziv Državnog povjerenstva za sprečavanje sukoba interesa, koji su činili isključivo državni parlamentarci, nikada nije pokrenuo službeni postupak.

Nisu se mogli dogovoriti

Bivši predsjednik Republike Srpske bio je između 2018. i 2022. godine član Predsjedništva BiH, a prema tada važećem zakonu nalazio se u potencijalnom sukobu interesa. Od podnošenja prijave do danas zakon se promijenio, a Dodik više ne obnaša državnu funkciju.

Prijava se odnosila na dodjelu poticaja iz državnog proračuna tvrtkama u vlasništvu ili suvlasništvu njegove djece, no članovi starog saziva "nisu se mogli dogovoriti", kako je rečeno na današnjoj sjednici Povjerenstva, koje više formalno ne čine parlamentarci.

"Donijeta je odluka o nepokretanju postupka s obzirom na to da prethodno povjerenstvo nije pokrenulo postupa", rekao je Dženan Šećerbajtarević, predsjednik Povjerenstva.

Dodik je u međuvremenu ostao bez mandata predsjednika RS-a nakon osuđujuće presude i odluke Središnjeg izbornog povjerenstva.

Osim Dodika, na dnevnom redu našao se i slučaj bivšeg federalnog parlamentarca Muniba Jusufovića, člana Saveza za bolju budućnost BiH, čiji je sin u isto vrijeme bio član upravnog odbora javnog poduzeća, što prema zakonu nije bilo dopušteno.

"Postojala je zabrana da bliski srodnik bude u upravnom odboru", rekla je Danka Polovina Mandić iz Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije (APIK).

Nema elemenata za pokretanje postupka

Ni u ovom slučaju nije pokrenuto izricanje sankcija jer se, prema procedurama, ne može kazniti postupak koji je bio predmet ranijeg saziva.

"Utvrdili odgovornost, a ne izreći sankcije – po meni je to besmisleno", rekla je članica Povjerenstva Slavka Alagić.

Povjerenstvo je razmatralo i slučaj Amela Kovačevića, koji je nakon odlaska s pozicije savjetnika u Ministarstvu vanjskih poslova BiH postao direktor BH Telekoma. Postupak je obustavljen jer je utvrđeno da BH Telekom nije "poduzeće od javnog interesa", već dioničko društvo, pa Kovačević nakon isteka funkcije savjetnika nije imao zakonskih ograničenja.

"On nije istodobno obavljao funkciju savjetnika i direktora. Nemamo istodobnost", naveli su iz APIK-a.

Odgovornost nije utvrđena ni za Edhema Bičakčića, nekadašnjeg federalnog premijera, koji je istodobno bio član Agencije za pružanje usluga u zračnoj plovidbi BiH i predsjednik udruge financirane iz proračuna. Povjerenstvo je obustavilo postupak i arhiviralo predmet jer "nema elemenata za pokretanje postupka po novom zakonu, a nije pokrenut ni po starom".

Detektor je u listopadu izvijestio da Povjerenstvo za odlučivanje o sukobu interesa u godinu dana rada nije donijelo nijednu odluku niti izreklo sankciju protiv dužnosnika. Dok organizacije civilnog društva upozoravaju na neefikasnost i netransparentnost ovog tijela, iz Povjerenstva su ranije poručivali – odluka nema jer nisu imali pečat.

U studenome, dvije godine nakon prijave Transparency Internationala BiH protiv Sevlida Hurtića, Povjerenstvo je utvrdilo da je državni ministar za ljudska prava i izbjeglice bio u sukobu interesa te ga kaznilo umanjenjem dijela plaće u narednim mjesecima. TI BiH je prijavu podnio u listopadu 2023., a stari saziv postupak formalno pokrenuo u veljači 2024. godine.

Na današnjoj sjednici članovi su razmatrali još pet prijedloga o kršenju procedura sukoba interesa, no postupci su obustavljeni ili je utvrđeno da se aktualni zakon ne može primijeniti na sporne slučajeve.

Članovi se nisu mogli usuglasiti ni oko održavanja iduće, prosinačke sjednice, a Dejan Ružić, Danijela Despotović i Slavka Alagić predložili su da se ona ne održi jer im već pet mjeseci nisu isplaćene naknade za rad.