Vijeće Europe upozorilo članice da poštuju ljudska prava tijekom pandemije

Generalna tajnica Vijeća Europe Marija Pejčinović-Burić izdala je upute vladama širom Europe o poštivanju ljudskih prava, demokracije i vladavine prava tijekom krize uzrokovane koronavirusom, navodi se u priopćenju ove institucije.

Virus uništava brojne živote

Ovaj dokument je poslan 47 članica Vijeća Europe – među kojima je i Bosna i Hercegovina – u utorak, 7. travnja 2020., navodi se u priopćenju.

“Virus uništava brojne živote i mnogo drugog što nam je drago. Ne bismo trebali dopustiti da uništi naše suštinske vrijednosti i slobodna društva”, kazala je Pejčinović-Burić, navodi se u priopćenju.

“Glavni društveni, politički i pravni izazov s kojim se suočavaju naše države članice bit će njihova sposobnost da učinkovito odgovore na ovu krizu, istovremeno osiguravajući da mjere koje poduzimaju ne narušavaju naš istinski dugoročni interes za očuvanjem temeljnih europskih vrijednosti ljudskih prava, demokracije i vladavine zakona”, rekla je ona.

Dokument navodi nekoliko područja – odstupanje od Europske konvencije o ljudskim pravima u izvanrednoj situaciji, poštivanju vladavine zakona i demokratskih principa u izvanrednoj situaciji, uključujući ograničenja opsega i trajanja hitnih mjera, kao i područje o temeljnim standardima ljudskih prava, uključujući slobodu izražavanja, privatnost i zaštitu podataka, zaštitu ranjivih grupa od diskriminacije i pravo na obrazovanje.

Dokument se bavi i pitanjem zaštite od kriminala i zaštite žrtava zločina, naročito u pogledu rodno zasnovanog nasilja. Jedno od područja se odnosi i na nove savjete Odbora stranaka Konvencije MEDICRIME Vijeća Europe o falsificiranju medicinskih proizvoda i sličnim zločinima.

U dokumentu se navodi da će svako odstupanje od Europske konvencije o ljudskim pravima biti proslijeđeno Europskom sudu za ljudska prava.

“Generalni tajnik Vijeća Europe, koji je depozitar Konvencije, mora biti u potpunosti informiran o poduzetim mjerama, razlozima i trenutku kada su te mjere prestale da operiraju”, stoji u priopćenju.

Svako odstupanje mora imati jasnu osnovu u domaćem pravu svake države, da bi se zaštitilo od samovolje, te mora biti strogo potrebno za borbu protiv pandemije tijekom izvanredne situacije. Kako je navedeno, Europski sud za ljudska prava jeste prihvatio određena odstupanja, ali se ne mogu prihvatiti niti opravdati nikakva odstupanja koja su u suprotnosti s prvobitnom Konvencijom o ljudskim pravima.

Što brže uspostavi normalno stanje

Kako stoji u priopćenju, glavna svrha izvanrednog stanja jeste da zadrži razvoj sustav tijekom krize i što je brže moguće uspostavi normalno stanje. Tijekom izvanrednog stanja, sve poduzete mjere moraju biti vremenski ograničene.

“Tijekom izvanrednog stanja, ne samo da bi moć vlada da donose zakone trebala biti ograničena trajanjem izvanrednog stanja nego bi svi doneseni zakoni tijekom izvanredne situacije trebali uključiti jasno vremensko ograničenje trajanja ovih izvanrednih mjera”, navodi se u ovom uputstvu Vijeća Europe.

Nakon okončanja izvanredne situacije može se opravdati nastavak primjene određenih konkretnih, ciljnih mjera, ali iz Vijeća Europe kažu da bi takvo produžavanje spadalo u nadležnost parlamenta i vodilo bi se kroz redovne procedure.

Osnovna funkcija pravosuđa, posebno ustavnih sudova, trebala bi biti održavana, navodi se.

“Važno je da suci mogu ispitati najozbiljnija ograničenja ljudskih prava uvedena zakonskim putem za izvanredne situacije. Prekidi, ‘brzo praćenje’ ili grupni tretman određenih kategorija predmeta mogu se dopustiti, a preliminarno sudsko odobrenje u nekim slučajevima može se zamijeniti naknadnom sudskom revizijom”, navodi se u dokumentu.

Zatvorenicima se moraju osigurati osnovna proceduralna prava, kao što su pristup doktoru, odvjetniku i obitelji.

U priopćenju je navedeno da pooštrena ograničenja spomenutog prava mogu biti potpuno opravdana u vrijeme krize.

“Oštre kaznene sankcije izazivaju zabrinutost i moraju biti pod strogim nadzorom. Izvanredne situacije ne bi trebale voditi pretjerivanju s kriminalnim sankcijama.”

Naglašeno je da službeni vladini izvori ne mogu biti jedini kanal informiranja o pandemiji i da bi to vodilo cenzuri i potiskivanju legitimnih zabrinutosti.

“Novinari, mediji, medicinski radnici, aktivisti civilnog društva i javnost uopće, moraju biti u stanju da kritiziraju vlasti i pažljivo prate njihov odgovor na krizu. Sva prethodna ograničenja određenih tema, zatvaranje medijskih kuća ili naglo blokiranje pristupa online komunikacijskim platformama, zahtijevaju što pažljiviji nadzor i opravdavaju se samo u specijalnim okolnostima”, navodi se u dokumentu Vijeća Europe, gdje se dodaje da pandemija ne treba biti izgovor da se ušutkaju zviždači ili politički protivnici.

Mediji se trebaju pridržavati najviših profesionalnih i etičkih standarda novinarstva, prenositi službene poruke o krizi i suzdržavati se od objavljivanja neprovjerenih priča i senzacionalističkog materijala, navode iz Vijeća Europe, prenosi BIRN.