Razmatrano uvođenje novih kriterija za ocjenjivanje sudija i tužitelja

Sjednica Visokog sudskog i tužiteljskog vijeća Bosne i Hercegovine (VSTVBiH) je, nakon ponovnog uključenja javnosti, nastavljena raspravom o uvođenju novih kriterija za ocjenjivanje nositelja pravosudnih funkcija (sudija i tužitelja), a nakon što je Sud BiH presudom stavio van snage ranije kriterije za sudije, odnosno VSTV-ov Pravilnik u vezi s tim.

Kako je nakon opsežne rasprave priopćeno, VSTV će se u vezi s razmatranim pitanjem očitovati na izvanrednoj sjednici, koja će biti naknadno zakazana.

Naime, Sud BiH je pravomoćnom presudom poništio Pravilnik o postupku ocjenjivanja rada nositelja pravosudnih funkcija i Kriterije za ocjenjivanje rada sudija u BiH, koji je usvojio VSTVBiH u rujnu 2018. godine.

Radi se o sustavu ocjenjivanja u koji je, između ostalog, uvedena analitička ocjena rada i povećan je broj izvora za utvrđivanje ocjene rada, s ciljem utvrđivanja i davanja sveobuhvatne ocjene rada za svakog nositelja pravosudne funkcije, na temelju kvantitativnih i kvalitativnih pokazatelja.

Tijekom rasprave je izražena sumnja da će ranije utvrđenu obavezu - da se do kraja 2020. godine sačine novi kriteriji za ocjenjivanje, biti moguće realizirati, imajući u vidu sve pravne implikacije i konsekvence te činjenicu da je VSTV u međuvremenu uložio izvanredni pravni lijek povodom spomenute Odluke Suda BiH.

Kako je rečeno, utvrđivanje novih kriterija i pravilnika za ocjenjivanje nositelja pravosudnih dužnosti na liniji je i preporuka (peer review) Europske komisije.

U raspravi u kojoj su sudjelovali gotovo svi prisutni članovi Vijeća iznesena su različita mišljenja i stavovi po pitanju uvođenja novog sustava analitičkog ocjenjivanja.

Između ostalog, 'na stolu' je bio Prijedlog novih kriterija koji su sačinile stalne komisije za kvalitet i učinkovitost, a u raspravi su problematizirana pitanja koja se tiču svojevrsnog disbalansa u kontekstu kriterija za sudije, odnosno tužitelje, te tvrdnje o favoriziranju predsjednika sudova i šefova odjela u odnosu na sudije, neposredno angažirane na konkretnim predmetima.

Time je, kako je, između ostalog, navedeno, dovedena u pitanje ravnopravnost sudija istog ranga.

Istovremeno, detaljnije su elaborirani određeni instituti i prioriteti, uključujući i harmoniziranje i operacionalizaciju kriterija za sudije i tužitelje u smislu uvođenja analitičke ocjene i kriterija.

U nastavku sjednice donesen je određen broj odluka o prestanku mandata nositelja pravosudnih funkcija.

Inače, sjednicom je predsjedavala dosadašnja dopredsjednica VSTV-a Sanela Gorušanović-Butigan koja je nakon ostavke, sada već bivšeg predsjednika Milana Tegeltije, jednoglasno izabrana za osobu koja će do izbora novog predsjednika zastupati i predstavljati ovo regulatorno tijelo.