EU parlament usvojio rezoluciju o BiH: Izrazito smo usporeni

Europski parlament je danas u Straßburgu usvojio Rezoluciju o europskim integracijama Bosne i Hercegovine, u kojoj se izražava zabrinutost zbog izrazitog usporavanja reformskog procesa, do kojeg je došlo zbog "neslaganja među strankama i veoma polarizirane predizborne kampanje koja je počela vrlo rano".

Za Rezoluciju je glasalo 468 zastupnika, 123 je bilo protiv, a 83 suzdržanih.

Hitno formiranje vlasti

Prije glasovanja, u utorak popodne, održana je rasprava u Europskom parlamentu oko teksta Nacrta rezolucije. S tim u vezi, predstavnici tri europske institucije: Europskog parlamenta, Europske komisije i Europskog vijeća upozorili su da su reforme ozbiljno usporene i pozvali su na što hitnije formiranje svih vlasti u državi.

Autor Rezolucije, zastupnik i izvještač za BiH u Europskom parlamentu, Dan Preda je naglasio da je na početku funkcije, 2014. godine, očekivao da će u toku njegovog mandata zemlja dobiti status kandidata.

''Ponovo su se pojavili demoni iz prošlosti, političke podjele kao i polarizacija na etničkim linijama'', naglasio je Preda i dodao kako je u Bosni i Hercegovini napredak moguć samo ako se političke elite "odreknu političkih igara i prestanu koristiti mržnju".

Rumunjski ministar za europska pitanja George Camba je u ime Europskog vijeća poručio da aplikacija za članstvo u EU predstavlja strateško opredjeljenje zemlje, ali da se to treba "prevesti u sveobuhvatne rezultate na terenu".

Zabrinutost

''I mi dijelimo zabrinutost da je mnogo vremena izgubljeno na retoriku podjela u predizbornoj kampanji. Ovo je značajno usporilo reforme'', ocijenio je rumunjski ministar.

Za europskog tajnika nadležnog za pitanja proširenja Johannesa Hahna ova retorika u BiH je dokaz da su neophodni pomirenje i jedinstvo, prenosi Radio Slobodna Europa.

''Ovo je početak kritične godine u kojoj želimo vidjeti nepovratan napredak k EU'', upozorio je Hahn.

Sadržaj rezolucije

U izglasanoj rezoluciji piše da su reforme u Bosni i Hercegovini usporene od 2017. godine. Zastupnici Europskog parlamenta smatraju da su političari BiH izražavali posvećenost reformama, međutim da je integracija u EU "sveobuhvatan proces koji zahtijeva političku volju, zajedničke napore svih sudionika i konsenzus o reformskoj agendi". U tekstu se naglašava da deklarativna predanost europskom putu od strane vlasti BiH, mora biti usklađena s dosljednom implementacijom reformi koje proizlaze iz Reformske agende i pretočena u konkretne rezultate.

U dokumentu se izražava zabrinutost zbog rasprostranjene korupcije u BiH i konstantnog jaza između deklarirane političke volje za borbu i nedostatka konkretnih rezultata. U Rezoluciji se naglašava da je "slab i neadekvatan" pravni i institucionalni okvir za borbu protiv sistemske korupcije u oblastima kao što su financiranje političkih stranaka, javne nabavke, sukobi interesa i prijavljivanje imovine. Također se izražava žaljenje zbog činjenice da vlasti na svim nivoima i dalje ignoriraju ili odbijaju obvezujuće odluke pravosuđa, te da time ozbiljno osporavaju vladavinu prava.

S druge strane, Rezolucija pozdravlja smanjenje zaostalih predmeta ratnih zločina, kao i nastavak pozitivnog trenda u procesuiranju predmeta ratnih zločina koji uključuju seksualno nasilje, kao i poboljšanje u pružanju podrške žrtvama i sudskim svjedocima.

Europski parlament osuđuje svaku glorifikaciju osoba osuđenih za najteže zločine protiv čovječnosti. "Pozivaju se svi politički lideri i institucije u BiH da odgovorno i objektivno, u interesu istine, pomirenja kao i mirne budućnosti, ocjenjuju ratne događaje i izbjegnu zloupotrebu pravosuđa u političke svrhe", poručuje se u izglasanoj Rezoluciji.

Ustavne reforme

Europoslanici smatraju da BiH i dalje krši Europsku konvenciju o ljudskim pravima, u predmetu Sejdić-Finci i sličnim predmetima. Putem ovog dokumenta se upozorava da je Vijeće EU dobio zadatak da posebnu pozornost posveti ovom pitanju prilikom sastavljanja mišljenja o zahtjevu BiH za članstvo.

"Što bliže BiH dođe do članstva u EU, to će postati hitnija potreba za ustavnom reformom, čiji je cilj jačanje funkcionalnosti i osiguranje zaštite ljudskih prava; budući da, do sada, političko rukovodstvo zemlje nije bilo u stanju da otkloni nedostatke u Ustavu BiH", navodi se u tekstu.

Europski parlament žali što je "etnonacionalistička" retorika podjela još jednom dominirala u izbornoj kampanji i nastavlja da karakterizira politički diskurs. "Europski parlament osuđuje nacionalističku i zapaljivu predizbornu retoriku koja produbljuje jaz između tri konstitutivna naroda", poruka je Rezolucije.

Pozivaju se svi politički lideri da se bez odlaganja uključe u formiranje vlada na svim nivoima, radeći konstruktivno zajedno i u interesu građana svoje zemlje. U izglasanoj rezoluciji se izražava žaljenje zbog toga što prije izbora nije postignut kompromis u pogledu izmjena izbornog zakonodavstva.

Trgovina ljudima

Napominje se da je BiH i dalje zemlja porijekla, tranzita i odredišta za trgovinu ljudima. Pozivaju se vlasti BiH da poboljšaju upravljanje granicom i jačanje specijaliziranih jedinica za istragu trgovine ljudima, kako bi se djelotvorno borila protiv krijumčara. Također se sa zabrinutošću primjećuje sve veći broj migranata koji dolaze u BiH u posljednje vrijeme i nedostatak koordinacije između različitih nivoa vlasti u reagiranju na ovu situaciju.

S druge strane, zastupnici Europskog parlamenta pohvaljuju napore bosanskohercegovačkih vlasti da zaustave odlaske svojih građana na strana ratišta, te ih poziva da primjene odgovarajuće kazne za one koji odu, kao i da se pozabave njihovom kasnijom socijalnom reintegracijom. Međutim, u dokumentu se sa zabrinutošću napominje da su "stanice radikalizacije prijavljene na određenim lokacijama u zemlji".

Europski parlament je također naveo kako je zabrinut zbog nedovoljnih obraziranih i ekonomskih reformi, koje dovode do visokog nivoa nezaposlenosti mladih i ekonomske emigracije. Stoga su bh. vlasti pozvane da se pozabave visokim stupnjem neravnopravnosti spolova kod radne snage, te značajnim isključivanjem mladih iz manjinskih grupa iz mjera obrazovanja i zapošljavanja.

Utjecaj stranih sila

Izglasana rezolucija pozdravlja konstruktivne i stabilne bilateralne odnose BiH sa susjedima i potpisivanje brojnih bilateralnih sporazuma. Dokument poziva na jačanje dobrosusjedskih odnosa sa zemljama u regiji i na daljnje napore za rješavanje svih otvorenih bilateralnih pitanja, uključujući demarkaciju granice sa Srbijom i Hrvatskom.

Dok europski zastupnici primjećuju da postoji sve veći utjecaj stranih sila u BiH, ova institucija "čvrsto vjeruje da jači angažman EU na strani BiH ostaje najbolji način da se osigura napredak ka europskim vrijednostima, stabilnosti i prosperitetu u zemlji".