Kako se i kuda krijumčare cigarete iz Crne Gore u Hercegovinu

Policija vjeruje kako je Nebojša Miletić upravo iz jedne kuće u planinskom području istočne Bosne i Hercegovine pratio kretanje pripadnika Granične policije Bosne i Hercegovine – kada su patrolirali, kojim su se putovima kretali i, što je najvažnije, promjene smjena koje su granicu nakratko ostavljale nezaštićenom.

Nepristupačan teren, ispresijecan seoskim putovima, idealan je za svakoga tko želi neopaženo prijeći granicu. Četrdesettrogodišnji Miletić iz sela Lipnik i njegov 33-godišnji prijatelj Mladen Zirojević iz susjednog sela Avtovac dobro su poznavali putove, a policija vjeruje da su to znanje unovčili.

Prema spisima predmeta u koje je BIRN imao uvid, policija u Republici Srpskoj i Granična policija vjeruju kako su dvojica muškaraca izgradila unosnu operaciju krijumčarenja cigareta, primajući krijumčarene cigarete iz Crne Gore na području općine Gacko.

"Pokušali smo raditi s Graničnom policijom tako što smo se priključivali njihovim patrolama. Ali oni bi uvijek promatrali naša vozila na parkiralištu policijske postaje. Provjeravali bi to svake noći, i zna se ili je gorivo ili su cigarete.", rekao je izvor iz policije za BIRN pod uvjetom anonimnosti.

Navodno su surađivali s braćom Predragom i Markom Cicmilom s druge strane granice, u Plužinama. Braća Cicmil su među devetoricom muškaraca, uključujući četiri policijska službenika, kojima se trenutačno sudi pred Višim sudom u Podgorici, a optuženi su za krijumčarenje cigareta u razdoblju između 2019. i 2021. godine u okviru organizirane kriminalne skupine.

U spisima predmeta u Bosni i Hercegovini navodi se suradnja s policijskim službenicima u općini Gacko i Graničnoj policiji stacioniranoj na tom području.

Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Srpske nije odgovorilo na zahtjeve za komentar.

U odvojenim telefonskim razgovorima s BIRN-om, Miletić i Zirojević kazali su kako poznaju braću Cicmil, ali su negirali suradnju u krijumčarenju.

Ipak, priznali su kako su ranije bili uključeni u krijumčarenje cigareta; obojica su rekla da su nekoliko puta bili uhićeni, procesuirani i da su ili kažnjeni novčano ili dobili uvjetne kazne.

"Nemam nikakve veze s tom skupinom", kazao je Miletić misleći na braću Cicmil.

"Voze kao manijaci"

Za prelazak između općina Gacko i Plužine, u BiH i Crnoj Gori, većina lokalnog stanovništva mora voziti najmanje 100 kilometara, prelazeći granicu na Graničnom prijelazu Deleuša/Vraćenovići. Ne i krijumčari cigareta.

Oni koriste asfaltni put koji povezuje gatačko selo Lipnik s Ravnim u Plužinama. Udaljenost je oko deset kilometara.

"To je isključivo krijumčarski put", rekao je za BIRN, pod uvjetom anonimnosti, izvor iz područja sigurnosti u BiH.

Teren oko puta previše je strm za poljoprivredu, a putem gotovo da nema drugog prometa.

Prema spisima predmeta u koje je BIRN imao uvid, policija vjeruje da su skupine krijumčarile cigarete iz Crne Gore u BiH preko planinskih prijevoja i skrivale ih u Avtovcu i Lipniku i njihovoj okolici.

"S obzirom na to da teritorij općine Gacko graniči s Crnom Gorom, odnosno općinom Plužine, moguće je u kratkom vremenskom razdoblju prevesti trošarinsku robu do skrovišta na područjima Avtovca i Lipnika", navodi se u jednom dokumentu.

Prema dokumentima, dok su Zirojević i Miletić navodno bili zaduženi za organizaciju, drugi članovi skupine pratili su kretanje policije ili se vozili ispred vozila s krijumčarenom robom kao izviđači. U spisima se navodi još 14 osoba koje su bile uključene, a svi su iz Gacka i susjednih općina.

Koristili su najmanje devet različitih vozila i često mijenjali registarske pločice.

"Voze kao manijaci. Mogu biti preko granice i natrag za deset minuta", kazao je izvor upoznat s policijskom istragom. Policija je jednog od vozača prozvala "Fantom".

"Vozi toliko brzo da ga nitko ne može uhvatiti u policijskoj potjeri", rekao je izvor.

Krijumčari su često koristili večernje razdoblje kada dolazi do smjene patrola, između 18 i 19 sati.

Prema izvorima upoznatim s istragom, umjesto da službenike smjenjuju izravno duž puta, smjene Granične policije odvijaju se na fiksnim punktovima, zbog čega neslužbeni planinski prijelaz svakog dana ostaje bez nadzora oko sat vremena.

"A dok traje smjena, oni su već obavili posao", kazao je izvor.

Iz Lipnika i Avtovca cigarete se prevoze dublje u Bosnu i Hercegovinu, gdje se prodaju preko uličnih prodavača. Ovaj novinar pronašao je krijumčarene cigarete koje se prodaju na ulicama Sarajeva za 4,5 konvertibilnih maraka, odnosno 2,25 eura. Cijena najjeftinije legalno prodavane kutije cigareta iznosi 6,2 KM, odnosno 3,10 eura.

Preklapanje kaznenih djela

Prema Globalnoj inicijativi protiv transnacionalnog organiziranog kriminala (GI-TOC), krijumčarene cigarete obično se kreću iz Crne Gore kroz BiH i Hrvatsku prema Sloveniji i drugim zemljama Europske unije.

Crna Gora ostaje ključno čvorište zbog luke Bar i šire logističke mreže povezane s pomorskim prijevozom i skladištenjem; Bosna i Hercegovina prvenstveno je tranzitna i izvorna zemlja za krijumčarenje cigareta, a ne veliko krajnje tržište.

Prema istraživanju organizacije Economics for Health, istraživačkog i političkog tijela pri Bloomberg School of Public Health Sveučilišta "Johns Hopkins" u SAD-u, prošle godine ilegalno tržište duhana činilo je 8,4 posto ukupne potrošnje duhanskih proizvoda u BiH, što je pad u odnosu na 32,3 posto u 2019. godini.

Prihodi od trošarina na duhanske proizvode dosegnuli su oko 600 milijuna eura u 2025. godini, prema državnim podacima koje je dobio bosanskohercegovački portal Klix, iako se vjeruje da država i dalje svake godine gubi desetke milijuna eura zbog krijumčarenja.

U Crnoj Gori ilegalno tržište cigareta palo je s oko 51 posto ukupne potrošnje duhanskih proizvoda u 2019. na između 22 i 26 posto do 2022. godine, dok podaci Vlade pokazuju da su prihodi od trošarina porasli s 45,6 milijuna eura u 2020. na 119,15 milijuna eura u 2024. godini.

Saša Đorđević, viši analitičar GI-TOC-a, rekao je da ilegalnom trgovinom duhanskim proizvodima obično upravljaju nacionalne kriminalne skupine koje blisko surađuju s partnerima diljem zapadnog Balkana.

"U praksi, ovo funkcionira kao regionalna kriminalna mreža, a ne kao skup izoliranih nacionalnih skupina", kazao je Đorđević.

"Prilagodljivi su, dobro financirani i dobro povezani diljem regije. Šire gledano, često se preklapaju s akterima uključenim u druga ilegalna tržišta, uključujući trgovinu drogom."

Godine 2018. Zirojević je bio među više osoba optuženih nakon velike policijske operacije u Republici Srpskoj usmjerene protiv osumnjičenih krijumčara, od kojih je devet bilo s područja Gacka.

Zirojević je rekao BIRN-u da nije poznavao druge osobe uhićene tijekom iste policijske operacije, osim onih koje su bile s njim. Kazao je da je krijumčario samo cigarete i da je zbog toga kažnjen.

"Što se tiče cigareta, osuđen sam u vezi s tom operacijom, za svoj dio u tome", rekao je.

"Tri puta sam uhićen s cigaretama u razdoblju od godinu dana, i svaki put sam zbog toga osuđen na sudu u Trebinju", kazao je Zirojević za BIRN misleći na 2018. godinu.

"Nakon toga nisam uhićen ni zbog čega drugog; nisam bio privođen niti ispitivan. Niti znam da se protiv mene službeno vodi bilo što."

Nakon Zirojevićeva prvog uhićenja, dva izvora rekla su BIRN-u da je njegov telefon stavljen pod policijski nadzor. Kada je policija zaplijenila vozilo za koje se vjerovalo da ga je ostavio, snimljen je njegov telefonski razgovor s policajcem Sašom Glušcem, koji je u nekoliko navrata bio načelnik Policijske postaje Gacko, uključujući razdoblje između 2018. i 2019. godine, u kojem je od Glušca zahtijevao da mu vrati vozilo "netaknuto".

Zirojević je priznao da poznaje Glušca, ali je negirao da je zahtijevao da mu vrati automobil.

"Ne, brate, ne znam odakle ti ti sitni detalji", kazao je. "Kada sam se predao policiji, rekao sam da ću doći s ključevima i otvoriti automobil, kako nitko ne bi lomio brave ili nešto slično. Rekao sam im da su u automobilu cigarete, da su moje cigarete i da preuzimam odgovornost za njih."

Kazao je da je bio zadržan 48 sati, a zatim pušten.

Odvojeno, iste godine, policijski izvori navode da je Zirojević zaustavljen u vozilu registriranom na gatačkog mesara, kuma sadašnjeg načelnika Policijske uprave Trebinje, Siniše Lakete. U vozilu je pronađena velika količina cigareta. Zirojević je rekao da je nakon sva tri uhićenja osuđen te da je kažnjen novčano i dobio uvjetne kazne.

Glušac je odbio komentirati slučaj bez dopuštenja svog nadređenog Siniše Lakete. Laketa je također odbio razgovarati s BIRN-om i uputio pitanja Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Srpske, koje nije odgovorilo na BIRN-ov zahtjev za komentar.

Kasnije, 2022. godine, Zirojević je s liječnikom iz Gacka optužen za krivotvorenje liječničkog uvjerenja kako bi opravdao tromjesečnu odsutnost s posla u javnom poduzeću

"Rudnik i Termoelektrana Gacko", poznatom kao RiTE. U vrijeme navodne bolesti, Zirojević je zapravo bio u zatvoru u Foči zbog napada na državnog službenika. Prema Zirojevićevim riječima, te optužbe su odbačene.

Konačno, 2024. godine policijski službenici pretresli su njegovu kuću, pomoćne objekte i poslovne prostorije te privremeno oduzeli 200 litara tekućine, za koju su vjerovali da je motorno gorivo. Zirojević nije imao dokumentaciju za gorivo, priopćila je Policijska uprava Trebinje. Nekoliko dana kasnije sam se javio policiji, ali je istog dana pušten bez optužnice.

"Došao sam s odvjetnikom i donio račun za sporno gorivo od računovođe", kazao je Zirojević. "Do danas ga nisam ni dobio natrag i nitko me u vezi s tim nije kontaktirao. Samo sam predao račun u policijskoj postaji. Nakon toga me više nikada nisu pozvali."

"I dalje ozbiljan problem organiziranog kriminala"

Poput svojih navodnih suradnika u BiH, braća Cicmil poznavala su pogranični teren u Plužinama kao vlastiti džep.

Kao bivši direktor Službe zaštite i spašavanja u Plužinama, 35-godišnji Mirko Cicmil imao je na raspolaganju motorne sanjke, dronove, terenska vozila i čamce.

Petar Cicmil vodio je obiteljsku prijevozničku tvrtku "Cicmil Prevoz", koja je uz pomoć državnih subvencija upravljala autobusnim linijama.

U optužnici protiv njih navodi se da su kupovali "neocarinjene cigarete" od suoptuženog Saše Pekića i potom ih prodavali "neidentificiranim" kupcima u BiH. Policijski službenici Dragan Bačković, Predrag Vučurović, Predrag Mijušković i Nikola Glomažić optuženi su da su pomagali operaciju "koristeći svoje službene položaje u okviru Uprave policije Crne Gore".

Tužiteljstvo tvrdi da su aktivnosti devetorice muškaraca nanijele crnogorskoj državi štetu od 17,5 milijuna eura zbog neplaćenih poreza i davanja između kraja 2019. i ožujka 2021. godine, kada su optuženi za krijumčarenje više od 22.500 paketa cigareta, od kojih je svaki sadržavao 10.000 pojedinačnih cigareta.

Svi optuženi izjasnili su se da nisu krivi.

Đorđević iz GI-TOC-a rekao je da ilegalna trgovina duhanskim proizvodima često privlači manje pozornosti od drugih kriminalnih tržišta "jer se obično smatra manje opasnom od, primjerice, droge".

"Jednostavno, postoji veća društvena tolerancija prema ilegalnim cigaretama nego prema mnogim drugim ilegalnim proizvodima. Ali to ne bi trebalo zamagliti činjenicu da je ovo i dalje ozbiljan problem organiziranog kriminala", kaže Đorđević, prenosi Detektor.