Bosna i Hercegovina među četiri najkorumpiranije države u Europi

Prema Indeksu percepcije korupcije (CPI) Bosna i Hercegovina nalazi se među četiri najlošije pozicionirane države u Europi s ocjenom od 34 od mogućih 100, a u svijetu zauzima 109. mjesto koje dijeli s Alžirom, Nepalom i Indonezijom. Neznatna promjena za jedan bod više u odnosu na prošlu godinu ne mijenja sliku višegodišnje stagnacije jer Bosna i Hercegovina i dalje ostaje na samom dnu Europe, gdje lošiji rezultat imaju samo Rusija, Bjelorusija i Srbija, koja je posljednjih godina doživjela značajan pad zbog posljedica korupcije po ljudske živote i suzbijanja građanskih sloboda.

Neuspjela država

Upravo je fokus ovogodišnjeg istraživanja CPI bio na posljedicama koje urušavanje demokracije ostavlja na stanje korupcije u zemlji, jer se države s izgrađenim demokratskim institucijama, slobodnim medijima i drugim mehanizmima nadzora nad radom vlasti učinkovitije suprotstavljaju korupciji. Po tom pitanju u Bosni i Hercegovini se ništa nije promijenilo u odnosu na prethodne godine, jer smo prema stanju korupcije koje mjeri CPI između zemalja koje se ocjenjuju kao neuspjele demokracije i država koje nose epitet diktatorskih režima. Na to je posebno utjecao niz zakona u Republici Srpskoj koji je tijekom prošle godine imao za cilj suzbijanje slobode govora i udruživanja, kao i urušavanje pravnog poretka.

Globalni izvještaj objavljen uz rezultate CPI također je fokus stavio na financiranje izbornih kampanja, koje je od vitalnog značaja za zaštitu izbornog procesa od korupcije. U našem kontekstu važno je reći da istraživanje TI BiH-a pokazuje kako u ovoj oblasti vlada potpuni mrak, pri čemu su stranke u posljednjim izvještajima prikrile najmanje 2,6 milijuna KM troškova kampanje. U zemlji u kojoj vlada privid demokracije, vlast koja prolazi krizu legitimiteta sve više nastoji ovladati izbornim procesom, što je, kako navode, dokazano i otkrivanjem masovnih izbornih nepravilnosti.

Porazni rezultati pravosuđa

U regionalnom izvještaju Transparency International navodi se da napredak Bosne i Hercegovine u borbi protiv korupcije ometaju neuspješni napori da se eliminira politički utjecaj na imenovanja u pravosuđu te da se učinkovito regulira neovisnost sudaca i tužitelja. TI BiH je već ukazivao na farsu koja trenutačno prati proces usvajanja zakona o VSTV-u, gdje ključni donositelji odluka nastoje zadržati mehanizme koji omogućavaju političku kontrolu nad pravosuđem.

Takvo bosanskohercegovačko pravosuđe, u zemlji koja je na samom dnu po stanju korupcije, i dalje ima porazne rezultate u procesuiranju koruptivnih kaznenih djela. U takvoj situaciji ni brojne korupcijske afere koje su obilježile prošlu godinu, poput afera Vijadukt ili Pretis, nisu dobile pravosudni epilog.

Još jedno kritično područje i dalje ostaje sprječavanje sukoba interesa, gdje prema novom zakonu na državnoj razini i dalje nije izrečena nijedna sankcija, u Republici Srpskoj je praktično ozakonjen sukob interesa proizvoljnim tumačenjima, a na razini Federacije Bosne i Hercegovine zakon se ne primjenjuje više od 13 godina. Zbog toga je TI BiH nedavno, uz podršku 13 zastupnika, inicirao usvajanje novog zakona o sukobu interesa u Federaciji Bosne i Hercegovine, a glasanje u parlamentu moglo bi jasno pokazati koji politički akteri opstruiraju ključne reforme zbog čega se Bosna i Hercegovina godinama nalazi na samom dnu Europe.

Apel

S ovim stupnjem korupcije Bosna i Hercegovina ne može napraviti bilo kakve korake u europskim integracijama, a većinu reformi neophodnih za suzbijanje korupcije vlast je obećala ispuniti reformskom agendom. Ipak, i dalje gledamo očigledne opstrukcije reformskih procesa, posebno od ključnih aktera u vlasti koji prolaze krizu legitimiteta i nastoje zadržati poluge moći, opirući se demokratskim procesima kroz prekrajanje izborne volje građana i stavljanje pod političku kontrolu onoga što je ostalo od neovisnih institucija u ovoj zemlji.

Zato TI BiH apelira na sve političke aktere, kao i na EU i međunarodnu zajednicu, da pruže podršku borbi protiv korupcije, jer se u protivnom mogu očekivati samo daljnji koraci prema urušavanju institucija i suzbijanju ljudskih prava i građanskih sloboda.