Zašto BiH kasni s 5G mrežom i što će biti s gašenjem 3G signala?

Gašenje 3G mreže u Bosni i Hercegovini trenutačno nije zakonski propisano niti vremenski definirano, dok država i dalje nema jasnu strategiju za uvođenje 5G mreže. Iz Regulatorne agencije za komunikacije Bosne i Hercegovine ističu kako se 3G signal može ukidati isključivo uz osiguranje odgovarajuće 4G pokrivenosti, dok telekomunikacijski operatori najavljuju postupnu modernizaciju mreža, ali bez preciznih rokova za prelazak na 5G.

U razgovoru za Fenu iz Regulatorne agencije za komunikacije navode kako važećom politikom sektora telekomunikacija trenutačno nije predviđeno da se operatorima propiše konkretan rok za obvezno gašenje 3G usluga.

Ističu kako za te aktivnosti u Bosni i Hercegovini nije utvrđen precizan vremenski okvir ni način provedbe, te da se zbog nedostatka jasnih i obvezujućih smjernica aktivnosti provode na temelju poslovnih odluka operatora.

Dodaju kako se pritom mora strogo voditi računa o obvezi pokrivanja teritorija zamjenskom uslugom, što znači da se 3G signal na određenom području ne može ugasiti prije nego što se osigura dostupnost 4G mreže, koja pruža znatno višu kvalitetu usluge.

Razlozi ukidanja i utjecaj na korisnike

Iz Regulatorne agencije pojašnjavaju kako je 3G tehnologija zastarjela i više ne zadovoljava potrebe suvremenih usluga, a cilj njezina postupnog ukidanja je oslobađanje radiofrekvencijskog spektra za razvoj naprednijih mobilnih mreža nove generacije.

S obzirom na to da je riječ o opsežnom projektu gašenja tehnologije koja je bila široko korištena, Regulatorna agencija za komunikacije od operatora očekuje da prije početka gašenja 3G mreže izrade detaljan plan aktivnosti te da o tome pravodobno informiraju i Agenciju i javnost.

Poseban izazov predstavljaju korisnici čiji uređaji ne podržavaju 4G ili 5G usluge, jer će njihovi uređaji prestati funkcionirati nakon ukidanja 3G signala. Zbog toga naglašavaju kako je pravodobno informiranje korisnika ključno za nesmetan prijelaz na nove tehnologije.

Kašnjenje 5G strategije

Kada je riječ o uvođenju 5G mreže u Bosni i Hercegovini, iz Regulatorne agencije za komunikacije navode kako, zbog relativno kasne dodjele 4G dozvola mobilnim operatorima, uspostava 5G regulative i dodjela dozvola do sada nisu smatrani prioritetom.

Operatori su, prema uvjetima 4G dozvola dodijeljenih 2019. godine, bili obvezni do sredine 2024. godine pokriti 75 posto teritorija i 95 posto cestovnih pravaca širokopojasnom uslugom te 90 posto teritorija i 98 posto cestovnih pravaca govornom uslugom.

Iz Regulatorne agencije ističu kako u Bosni i Hercegovini trenutačno ne postoje jasne odrednice ni strategija za uvođenje 5G mreže, iako je nacrtom Politike sektora elektroničkih komunikacija za razdoblje 2023.–2027. bila predviđena mogućnost dodjele dozvola i uvođenja 5G mreža.

Međutim, kako navode, nova sektorska politika još uvijek nije usvojena.

Europski i regionalni kontekst

Europska komisija je 2016. godine usvojila 5G akcijski plan s ciljem uvođenja 5G usluga u svim državama članicama Europske unije do kraja 2020., a potom i osiguravanja neprekidne pokrivenosti urbanih područja i glavnih prometnih pravaca do 2025. godine.

Dokument “Digitalni kompas – Europski put za digitalno desetljeće”, usvojen 2021. godine, postavlja cilj pokrivanja svih naseljenih područja 5G mrežom do 2030. godine.

Prema dostupnim izvješćima, pokrivenost 5G mrežom u državama članicama Europske unije doseže više od 94 posto kućanstava, dok su na zapadnom Balkanu značajan napredak ostvarile Sjeverna Makedonija i Crna Gora, a Albanija je 5G mrežu uvela u studenome 2024. godine. U Bosni i Hercegovini, Srbiji, Turskoj i Ukrajini uvođenje ove tehnologije tek se očekuje.

Upravljanje spektrom i zakonodavni okvir

Iz Regulatorne agencije za komunikacije pojašnjavaju kako dostupnost 5G mreže uvelike ovisi o upravljanju radiofrekvencijskim spektrom, osobito u frekvencijskim pojasevima od 700 MHz, 3,5 GHz i 26 GHz.

Zbog činjenice da dio tog spektra još uvijek koriste državne institucije, predviđena je tranzicija i njegovo oslobađanje do kraja 2026. godine, uz osiguravanje financijskih sredstava za nabavu nove opreme.

Naglašavaju kako će donošenje novog Zakona o elektroničkim komunikacijama, usklađenog s europskim zakonodavstvom, biti jedan od ključnih preduvjeta za uspješnu dodjelu spektra i instalaciju 5G mreža.

Planovi operatora

Iz Mtela navode kako se postupno gašenje 3G tehnologije i prelazak korisnika na 4G mrežu odvijaju u skladu s tehničkim mogućnostima i trendovima u Europskoj uniji, bez zakonske obveze ili službenih rokova.

Ističu kako je održavanje više generacija mobilnih mreža istodobno tehnički i financijski zahtjevno te da je 3G mreža energetski neučinkovitija i skuplja za održavanje.

Prema njihovim navodima, Mtelova 4G mreža trenutačno pokriva 97,76 posto stanovništva i 97,30 posto cestovnih pravaca u Bosni i Hercegovini, što omogućuje stabilan prijelaz korisnika s 3G na 4G mrežu.

Iz HT Eroneta poručuju kako je još uvijek prerano za potpuno gašenje 2G i 3G mreža, ali smatraju realnim da će u sljedeće dvije godine započeti njihovo postupno ukidanje, najprije 3G, a potom i 2G mreže.

Uvođenje 5G mreže, navode, započet će nakon raspisivanja javnog natječaja i dodjele licence za korištenje 5G frekvencijskog spektra, dok se do tada provodi modernizacija 4G opreme prilagođene za buduću 5G tehnologiju.