Inspekcija utvrdila brojne nepravilnosti u slučaju IV. osnovne škole: Na stolu i smjena ravnateljice

Županijska prosvjetna inspekcija Ministarstva prosvjete, znanosti, kulture i športa HNŽ-a donijela je rješenje kojim je IV. osnovnoj školi Mostar, njezinu Školskom odboru, ravnateljici i školskim tijelima naložen niz mjera nakon provedenog inspekcijskog nadzora u predmetu postupanja škole u slučajevima prijavljenog međuvršnjačkog i cyber nasilja.

Na stolu je i zahtjev za smjenom ravnateljice

Kako doznajemo, zbog zaključaka inspekcijskog nadzora, resornom ministru je upućen i zahtjev za smjenom ravnateljice JU IV. osnovne škole Mostar Aide Kuštrić Leto, ravnateljice IV. osnovne škole Mostar.

Rješenje je doneseno 8. svibnja 2026. godine, nakon nadzora provedenih 30. travnja, 5. svibnja i 7. svibnja 2026. godine, kao i tematskog inspekcijskog nadzora obavljenog 3. travnja 2026. godine. Inspekcija je postupala po predstavkama i zahtjevu roditelja maloljetnog učenika D. R., učenika devetog razreda IV. osnovne škole Mostar u školskoj 2025./2026. godini.

Što je inspekcija utvrdila?

Odlaskom na bolovanje zajedno s članovima uprave ostavila je školu bez rukovodstva, bez prijenosa ovlasti rukovođenja na drugu odgovornu osobu, čime je onemogućeno zakonito i uredno funkcioniranje ustanove.

Nije aktivirala Krizni tim škole, iako se radilo o incidentu međuvršnjačkog nasilja među učenicima te naknadnom sukobu na relaciji roditelj-ravnateljica, u kojem je intervenirala policija, a predmet je predan tužiteljstvu.

Donijela je nezakonite odluke, uključujući obustavu postupka po Protokolu o postupanju u slučaju nasilja u školi te retroaktivno izricanje pedagoških mjera učenicima.

Nakon drugog incidenta od 7. travnja 2026. godine nije održan sastanak Školskog koordinacijskog tima, iako je to obveza propisana člankom 10. Protokola.

Sastanci stručnih i upravnih tijela škole (Odjeljskog vijeća, Nastavničkog vijeća, Školskog odbora, Vijeća roditelja) nisu organizirani u zakonom propisanom i blagovremenom roku, već su sazvani tek nakon početka provođenja inspekcijskog nadzora. Time je izostala pravovremena reakcija škole na događaje koji su zahtijevali hitno postupanje, što predstavlja povredu obveze škole da osigura kontinuirano i preventivno djelovanje u skladu s Protokolom o postupanju u slučaju nasilja u školama i relevantnim zakonskim odredbama.

Dio priložene dokumentacije nije potpisan od strane odgovornih osoba, na dijelu dokumenata nije naveden nadnevak, a dio nije protokoliran, što predstavlja povredu načela zakonitosti i transparentnosti.

U zapisniku dežurnog nastavnika o incidentu od 7. travnja 2026. godine nema detaljnog opisa događaja, iako je to obveza propisana člankom 70. Pravilnika o kućnom redu škole.

U javnom istupu na portalu ravnateljica je tvrdila kako je škola poduzela sve potrebne mjere nakon incidenta, čime je ugrozila integritet postupka i stvorila dojam zakonitog postupanja, iako dokumentacija i inspekcijski nadzor potvrđuju suprotno.

Naložene brojne mjere

Prosvjetna inspekcija HNŽ-a utvrdila je niz nepravilnosti u postupanju IV. osnovne škole Mostar nakon slučaja vršnjačkog i cyber nasilja među učenicima, zbog čega su školi i ravnateljici Aidi Kuštrić Leto naložene brojne mjere.

Inspekcija je zaključila kako je ravnateljica javnim istupima u medijima iznosila podatke iz privatnog i profesionalnog života majke jednog učenika te time povrijedila prava djece na privatnost, dostojanstvo i sigurnost. Navodi se i kako je tijekom trajanja nadzora pokušala utjecati na javno mnijenje, čime je, prema nalazu inspekcije, ugrožena nepristranost postupka. Zbog toga joj je naloženo da se odmah suzdrži od daljnjih javnih komentara o slučaju.

Školskom koordinacijskom timu naređeno je da u roku od osam dana izradi pisanu procjenu rizika za slučajeve cyber i fizičkog nasilja jer je utvrđeno kako nakon prijava nasilja putem društvenih mreža nije provedena potpuna procjena rizika, što je obveza prema Protokolu o postupanju u slučaju nasilja u školama.

Poništenje retroaktivnih odluka

Školskom odboru naloženo je da poništi zaključak ravnateljice od 25. travnja 2026. godine kojim je obustavljen postupak po Protokolu o nasilju u školi. Inspekcija smatra kako je postupak zaustavljen prije utvrđivanja svih činjenica, prije obavještavanja roditelja i prije donošenja plana zaštitnih mjera. Također je naloženo i poništenje odluke o retroaktivnom izricanju pedagoških mjera učenicima devetog razreda jer je ocijenjeno kako takve mjere, donesene mjesecima nakon događaja i nakon zaključivanja ocjena iz vladanja, nisu pravno utemeljene.

Ravnateljici je dodatno naređeno da nakon procjene rizika donese nova pravna rješenja vezana uz slučajeve nasilja, cyber nasilja i pedagoških mjera te osigura zaštitu učenika kroz pojačan nadzor, psihološku i pedagošku potporu, uključivanje stručnih suradnika i suradnju s roditeljima. Škola mora organizirati dodatne sastanke Koordinacijskog tima i redovito izvještavati inspekciju o poduzetim radnjama.

Nije aktiviran Krizni tim

Inspekcija je utvrdila i kako nakon incidenta 7. travnja nije aktiviran Krizni tim škole, iako je riječ o slučaju međuvršnjačkog nasilja koji je dodatno bio pod velikom medijskom pažnjom. Zbog toga je školi naređeno aktiviranje Kriznog tima, izrada pisanog plana rada i uspostavljanje jasnog protokola za krizne situacije.

Posebne primjedbe odnosile su se i na školske sportske aktivnosti. Iako su sportske sekcije bile planirane godišnjim programom rada, tijekom nadzora nije pronađena dokumentacija koja bi pokazala način organizacije i nadzora učenika. Inspekcija je podsjetila kako se fizički incident dogodio upravo tijekom priprema za međuškolski nogometni turnir te je to ocijenila propustom škole u organizaciji i nadzoru.

Utvrđeni su i brojni administrativni propusti. Izvješća dežurnih nastavnika nisu bila sastavljena prema propisanim obrascima, dio dokumentacije nije bio potpisan ni pravilno evidentiran, a zapisnici nisu sadržavali potpune podatke o događajima. Školi je naloženo usklađivanje svih evidencija s Protokolom o postupanju u slučaju nasilja u školama.

Ravnateljica bila na bolovanju

Inspekcija je upozorila i na činjenicu da su ravnateljica i dio uprave tijekom kriznog razdoblja bili na bolovanju bez prijenosa ovlasti na drugu odgovornu osobu, što je, prema nalazu, otežalo zakonito funkcioniranje škole. Uz to, određene okolnosti nisu bile prijavljene nadležnim institucijama, a sastanci stručnih tijela škole nisu rezultirali pravodobnim pisanim zaključcima ni planom podrške učenicima.

Pokrenuti su i odvojeni postupci vezani uz medicinsku dokumentaciju učenika te provjeru bolovanja i obračuna plaće ravnateljice. Zdravstvena inspekcija preuzela je dio predmeta koji se odnosi na medicinske nalaze, dok će financijsko-pravni nadzor dodatno provjeravati dokumentaciju vezanu uz evidenciju rada i isplate plaće ravnateljice Aide Kuštrić Leto.