Novi zakon u FBiH: Tko ostaje na birou, a tko se briše iz evidencije?

Nakon višemjesečne javne rasprave, Zakon o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti Federacije Bosne i Hercegovine trebao bi se naći na narednoj sjednici Predstavničkog doma Parlamenta FBiH, čije je održavanje planirano 11. i 12. ožujka.

Prema odredbama novog zakona, koji Vlada FBiH predstavlja kao važnu reformu u području zapošljavanja, cilj je jasnije razdvajanje nezaposlenih osoba koje aktivno traže posao od onih koje se smatraju neaktivnima, što bi moglo dovesti do "pražnjenja" evidencija službi za zapošljavanje.

Aktivni i neaktivni

Zakonom se pobliže definira kada se smatra kako nezaposlena osoba aktivno traži posao te u kojim slučajevima služba za zapošljavanje prestaje voditi osobu u evidenciji nezaposlenih. Nezaposlenima, ali neaktivnima, prema predloženim rješenjima smatrale bi se osobe koje ne traže posao, nisu raspoložive za rad i ne ispunjavaju uvjete propisane zakonom, nakon čega ih služba više ne bi vodila u evidenciji.

Među razlozima za brisanje iz evidencije navodi se i situacija kada osoba dva puta uzastopno odbije zaposlenje u okviru stečenog zvanja, odnosno zanimanja i radnog iskustva, bez opravdanog razloga. Nadalje, status bi mogla izgubiti i osoba koja svojim postupanjem uzrokuje odbijanje zaposlenja kod poslodavca, osim u slučaju kada odbijanje uslijedi zbog toga što poslodavac redovito ne ispunjava obveze. U evidenciji ne bi ostajala ni osoba koju nadležna inspekcija zatekne na radu bez ugovora o radu.

Obveze službi i podaci o tržištu rada

U prijedlogu zakona navodi se i obveza službi za zapošljavanje da intenzivnije prikupljaju podatke o stanju na tržištu rada te komuniciraju s poslodavcima radi informacija o slobodnim radnim mjestima. Prema jednoj od odredbi, u slučaju kada poslodavac zatraži posredovanje, služba bi trebala najkasnije u roku od tri dana od zaprimanja prijave oglasiti potrebu za radnicima na oglasnoj ploči i internetskoj stranici te poduzeti aktivnosti pronalaska odgovarajuće osobe iz evidencije nezaposlenih.

Kao jedan od ključnih problema tržišta rada spominje se neprecizna evidencija nezaposlenih. Prema podacima Federalnog zavoda za zapošljavanje, na evidencijama službi u Federaciji više od 37 posto osoba nalazi se bez posla duže od osam godina.

Novi zakon predviđa i naknade za nezaposlene, koje bi iznosile 40 posto neto plaće isplaćene u FBiH u posljednja tri mjeseca.