VSTVBiH pomjerio rok za dostavljanje izvještaja o imovini nositelja pravosudnih funkcija

Visoko sudbeno i tužiteljsko vijeće (VSTV) BiH odlučilo je da uputi dopis svim pravosudnim institucijama o načinu prijave, nakon niza pitanja koje su dobili od nositelja pravosudnih funkcija prvih mjesec dana otkako je počeo proces provjere imovine, te da rok za dostavljanje izvješća pomakne iz ožujka u travanj.

Vijeće je, nakon prijedloga izmjena Pravilnika o izvješćima nositelja pravosudnih funkcija, koje su predložili iz Odjela za provođenje postupka po izvješćima, odlučilo da uputi dopis svim pravosudnim institucijama o načinu prijave, nakon niza pitanja koje su dobili od nositelja pravosudnih funkcija.

Vesna Pirija, šefica Odjela za provođenje postupka po izvješćima VSTV-a, koji je postao funkcionalan početkom lipnja, rekla je kako su svi koji su obavezni podnijeti izvješće 9. lipnja dobili dopis VSTV-a da izvještajno razdoblje počinje i da se od tog datuma računa rok za podnošenje od 90 dana.

Fokus na sporazumu

Objasnila je kako su fokus stavili na zaključivanje sporazuma s institucijama kako bi mogli u postupku provjere dobiti relevantne podatke.

''Imamo jako dobar učinak u tom polju, ali trebamo imati u vidu da je ovo vijeće na sjednici 28. i 29. svibnja usvojilo određene zaključke, uključujući izmjene i dopune Pravilnika o izvješćivanju, te zaključak da se izvješće o imovini i interesima za 2024. godinu dostavljaju na novousvojenom obrascu koji je usvojen tom prilikom u roku od 90 dana od dana pripreme tog obrasca, odnosno od momenta kada postane funkcionalna aplikacija za popunjavanje i dostavljanje izvješća'', navela je Pirija.

U proteklih mjesec dana, kako je kazala, dobili su niz pitanja nositelja pravosudnih funkcija koja su se odnosila na krug osoba koje su obuhvaćene izvješćima, pitanje suglasnosti za obradu podataka koje se u obrascima nalazi kao opcionalno polje, a koje je ranije adresirano rješenjem Agencije za zaštitu osobnih podataka, kao i dokumentaciju koja se dostavlja uz izvješće.

''Prijedlog Odjela je zapravo da Vijeće usvoji izmjene i dopune Pravilnika kojim bi ova pitanja bila regulirana, a ne da donosimo novi pravilnik. Imate u materijalima i pročišćeni tekst Pravilnika kako bi izmjene izgledale, a u isto vrijeme smo izradili Nacrt izmjena i dopuna Pravilnika ako dođe do njegovog usvajanja'', rekla je Pirija.

Pojasnila je kako je u posljednjim izmjenama i dopunama Pravilnika, usvojenim na sjednici u svibnju, usvojen jedan novi stav u članku 18. gdje se kaže da će ovi sadržaji biti uređeni posebnim aktom, što nije učinjeno, zbog čega su imali dosta upita u međuvremenu i zbog čega će to sada uraditi s minimalnim intervencijama jer je počelo izvještajno razdoblje.

Zbog toga su iz Odjela tražili uvođenje dodatnog članka kako bi riješili otvorena pitanja koja su dobili od udruženja sudaca i tužitelja. U tom članku način dostave izvješća o imovini su regulirali tako da se izvješće popunjava elektroničkim putem, kao i da se šalje poštom isprintan, s potpisom, na adresu VSTV-a kako bi bio relevantan.

Pravilnik ne mijenjati, dati pojašnjenja

Rok za podnošenje izvješća, 1. ožujka. Pirija je rekla da nije u skladu s dostavljanjem izvješća s godišnjom poreznom prijavom, koja se podnosi krajem travnja, te je predložila usuglašavanje s ovim rokom.

Sanin Bogunić, predsjednik VSTV-a, tijekom rasprave je kazao da se načelno slaže s prijedlozima i tražio da se ovo kao instrukcije uvrsti u pravilnik jer je faza prijavljivanja u tijeku. On smatra kako pravilnik ne treba mijenjati, nego dati pojašnjenja uz njega ''kako ovaj proces ne bi ponovo ugrozili''.

''Ja sam sve svoje podatke popunio, izvješće objavljeno na stranici Vijeća. Ovo bi mogla biti neka pojašnjenja, neka instrukcija ili zaključci Vijeća koji će se dostaviti. Problem je iskustva, što se događa'', rekao je Bogunić navodeći kako se udruženja protive donošenju podzakonskih akata.

Kazao je kako su ispoštovali četiri od šest ključnih stvari koje su usuglasili s udruženjima, među kojima su tumačenje odredbe koja se odnosi na članove kućanstva te dostavljanje dokumentacije.

Željka Fabić je problematizirala pojam bliskih srodnika i dostavljanje dokumentacije uz priloge uz izvješća. Rekla je kako se porezi u RS-u odbijaju od plaće.

''Nositelji pravosudnih funkcija su zbunjeni. Nije mi sada jasno što se treba dostaviti. Imam česte upite kolega koji su se vama javili, nije mi jasno'', kazala je Fabić. Bogunić je rekao kako se oko svega bespotrebno pravi određena fama.

''Popunjavanje je trajalo 20 minuta, ja nisam ništa priložio. Imate super softver koji se vraća na to ako se nešto pogrešno ispuni. Postoji formalna provjera koju vodi Odjel'', pojasnio je Bogunić.

''Mi smo dužni da obavijestimo sve podnositelje izvješća na zakonske odredbe'', kazala je Pirija.

''Dostavljanje ovih podataka, odnosno dokumenata, nema nikakvu praktičnu vrijednost za nas, niti da nedostavljanje nema nikakve pravne posljedice kao što je to propisano zakonom. To se svima govori'', rekla je Pirija.

Poziv na razgovor

Saša Sarajlić, član VSTV-a, postavio je pitanje da li postoji institut u kojem se nositelji pravosudnih funkcija mogu pozvati na razgovor ako postoji nedoumica, na što mu je objašnjeno da se odmah pri pregledu izvješća, ako vide očiglednu grešku, oni obavještavaju iz Odjela da je utvrđeno da nešto nije greškom pravilno popunjeno ili potpuno, te da imaju priliku da isprave to. Ako se u dodatnoj provjeri utvrdi greška, onda se traži pojašnjenje.

Davor Martinović, član VSTV-a, kazao je da ovi materijali koji su im dostavljeni rješavaju sva sporna pitanja. Rekao je kako je suglasan da ovo ne ide u formi pravilnika, nego da se usvoje kao upute.

''Spornom mi je transparentnost jer nositelje pravosudnih funkcija ovo dovodi u nepovoljan položaj – nigdje nema objavljivanja na internetskoj stranici podataka tako javno. Ne znam da ovo nečemu doprinosi, a znam da ugrožava puno nositelja pravosudnih funkcija kojima će se kolokvijalno staviti meta na čelo. Objaviti javno podatke bez da se kaže da ta imovina ima porijeklo, očito je bio pritisak na Ministarstvo pravde da na tome inzistira'', kazao je Martinović.

Prema njegovim riječima, svi nositelji pravosudnih funkcija su spremni podvrgnuti se kontroli, i to nikada nije sporno. Jedino što je sporno jesu modaliteti kako to napraviti, rekao je Martinović. Na kraju je usuglašeno da se Pravilnik ne mijenja, nego da se dopis s uputama Odjela pošalje svim pravosudnim institucijama, što je Vijeće jednoglasno podržalo, javlja Detektor.