Povrat PDV-a na prvu nekretninu i dalje čeka: Pravilnik spreman, sjednice nema

Upravni odbor Uprave za neizravno oporezivanje Bosne i Hercegovine pripremio je sve potrebne materijale za primjenu izmjena Zakona o PDV-u koje se odnose na povrat poreza na prvu nekretninu, no konačna odluka još uvijek čeka zakazivanje sjednice na kojoj bi pravilnik trebao biti usvojen.

Iz Uprave za neizravno oporezivanje navode kako je Pravilnik o dopuni Pravilnika o primjeni Zakona o PDV-u usuglašen nakon provedene javne rasprave, ali da Upravni odbor nije održavao redovite sjednice zbog nemogućnosti usklađivanja termina svih članova. Kako su naveli iz Ureda predsjedatelja Upravnog odbora, svi potrebni materijali su pripremljeni te su u tijeku konzultacije s članovima Upravnog odbora oko termina naredne sjednice, na čijem će se dnevnom redu naći i ovaj pravilnik.

Izmjene Zakona o PDV-u ranije su, gotovo bez poteškoća, usvojene u oba doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, kao i u Vijeću ministara Bosne i Hercegovine, što je rijedak primjer političkog konsenzusa u ovom sazivu. Unatoč tome, njihova primjena još uvijek nije započela, pišu Nezavisne. 

Zakon usvojen, primjena zapela

Zbog višemjesečnog kašnjenja sve je izraženiji pritisak javnosti, a pojedini dužnosnici posljednjih dana otvoreno postavljaju pitanje kada će građani koji su kupili svoju prvu nekretninu konačno moći ostvariti pravo na povrat PDV-a.

Potpredsjednik SDS-a i izaslanik u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine Želimir Nešković upozorio je kako je Zakon o PDV-u izmijenjen još 12. travnja 2025. godine, a da je Uprava za neizravno oporezivanje u rujnu iste godine usvojila Pravilnik o njegovoj primjeni, koji se do danas ne provodi.

Nešković je istaknuo kako je Pravilnik početkom rujna prošle godine upućen na petnaestodnevne javne konzultacije, nakon čega je najavljeno njegovo skoro usvajanje, no taj podzakonski akt još uvijek nije formalno prihvaćen. Prema njegovim riječima, odugovlačenje stvara pravnu i financijsku nesigurnost, budući da je zakonski rok za donošenje podzakonskih akata bio 60 dana od dana usvajanja zakona.

Tko ima pravo na povrat PDV-a

Prema važećim izmjenama Zakona o PDV-u, pravo na povrat poreza imaju građani koji su prvi put postali vlasnici nekretnine i kupili novi stan. Povrat PDV-a odnosi se na stambenu površinu do 40 četvornih metara, a ta se kvadratura može uvećati za dodatnih 15 četvornih metara za svakog člana kućanstva.

U slučaju kupnje stana veće površine, povrat PDV-a ostvaruje se samo do propisane kvadrature. Iako je zakonom predviđeno kako kupci najprije plaćaju PDV, a potom ostvaruju pravo na njegov povrat putem zahtjeva, primjena tih odredbi trebala je započeti još tijekom prošlog ljeta. Do danas se to nije dogodilo, zbog čega brojni građani i udruge upozoravaju da se proces nepotrebno odužio, dok konkretni odgovori o početku primjene i dalje izostaju.