Pet djelomično hrabrih stupova za novu borbu protiv korupcije

Strategija za borbu protiv korupcije u BiH za razdoblje 2015. - 2019. godine, za razliku od prethodne, isključivo je domaći dokument, u čijem su kreiranju osim predstavnika državnih institucija u BiH sudjelovali i predstavnici civilnog društva, rekao je direktor Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije (APIK) Sead Lisak.

U razgovoru za Fenu, Lisak kaže kako je strategija prilagođena specifičnostima ustavnog uređenja BiH te da nikome ne oduzima nadležnosti, već ih dodaje.

Ovaj dokument, rekao je, daje osnovu nižim razinama da izrade vlastite strategije borbe protiv korupcije, te ih usklade s općim principima iz strategije na državnoj razini.

Pet stupova

Po njegovim riječima, strategija je bazirana na međunarodnim obvezama koje je BiH prihvatila ratificiranjem međunarodnih antikorupcijskih konvencija i u potpunosti je u skladu s domaćim zakonodavstvom, te poštuje ustavno uređenje i nadležnosti entiteta, Brčko Distrikta BiH i županija.

Kada je riječ o njezinom sadržaju, strategija se sastoji od pet stupova od kojih se prvi bavi jačanjem institucionalnog i pravnog okvira institucija u BiH, drugi razvijanjem, promoviranjem i provođenjem preventivne antikorupcijske aktivnosti u javnom i privatnom sektoru, treći unapređenjem djelotvornosti i efikasnosti pravosudnih institucija i organa za provođenje zakona u oblasti borbe protiv korupcije.

Četvrti stavlja fokus na podizanje javne svijesti i promoviranje potrebe za sudjelovanje cjelokupnog društva u borbi protiv korupcije, a peti na uspostavljanje efikasnih mehanizama za koordinaciju borbe protiv korupcije te praćenje provođenja strategije.

''Suština ovog dokumenta jeste borba protiv korupcije u njezinom korijenu, uz eliminiranje uvjeta koji pogoduju nastanku korupcije, a ne bavljenje posljedicama. Ona je više okrenuta sustavnoj, a ne administrativnoj korupciji, koja je u nadležnosti razina vlasti koji imaju ovlasti u oblastima unutarnjih poslova, zdravstva, obrazovanja...'', ocijenio je direktor APIK-a.

Stvaranje fronte

Lisak kaže kako su strategija i akcijski plan izrađeni tako da ne usitnjavaju borbu protiv korupcije i razdvajaju subjekte koji sudjeluju u tome, nego stvaraju frontu borbe protiv korupcije i uvjete za zajedničku borbu protiv problema koji dotiče sve građane BiH.

''Sve ovo smo uradili svjesni činjenice da je svaki partner ne samo dobrodošao nego je i potreban u izuzetno teškom i kompleksnom procesu suzbijanja korupcije kojim će se institucije sa svih razina vlasti morati baviti temeljitije i odlučnije. To je zadatak koji je pred nama i to ne samo zbog sve intenzivnijih i otvorenijih zahtjeva međunarodne zajednice, već prvenstveno zbog dobrobiti građana BiH i prosperiteta društva u cjelini'', kazao je Lisak i dodao kako je opći cilj ovog dokumenta da se ustanove prioriteti na planu prevencije i borbe protiv korupcije.

''Strategija je ambiciozan, djelomično hrabar i izazovan dokument, ali nadasve realan i ostvariv. Kako bi se efikasno provela bilo je potrebno precizno predvidjeti nadležnosti i obveze svih sudionika u ovom procesu'', rekao Lisak Feni.

Pojasnio je da u tom smislu postoje tri vrste uloga koje će pojedine institucije imati u procesu provođenja strategije i akcionog plana.

"Prvu grupu čine ona tijela i institucije koje će akcijskim planom biti određene kao inicijatori i koordinatori aktivnosti, drugu, institucije koje će neposredno provoditi planirane aktivnosti i treću grupu čine tijela koje će nadgledati proces provođenja aktivnosti", rekao je i dodao kako je nemoguće očekivati od ove institucije da sama provede strategiju.