Ovjera knjižica radnicima livanjske ''Tušnice'' protuzakonita

Vlada Hercegbosanske županije je 19. siječnja donijela Odluku kojom je zadužila Zavod za zdravstveno osiguranje ove županije da do 31. prosinca 2015. godine, odnosno do rješenja statusa, uposlenicima gospodarskog društva J.P. "Tušnica“ Livno omogući nesmetano zdravstveno osiguranje-zdravstvenu zaštitu i ovjeravanje zdravstvenih knjižica.

Ista odluka je bila implementirana i prošle godine za isto gospodarsko društvo s tim da na račun Županijskog zavoda nije uplaćena ni marka a kako se doznaje, ova odluka Vlade je kao i ranije protuzakonita, štetna prema zavodu te je protivna člancima 1,11 i 87 Zakona o zdravstvenom osiguranju FBiH.

Govoreći o toj odluci o nesmetanom osiguranju i zdravstvenoj zaštiti uposlenicima JP Tušnica ravnatelj Zavoda za zdravstveno osiguranje ove županije Ante Baković ocijenio je da netko mora preuzeti taj dug a prema Zakonu o financijskoj konsolidaciji rudnika taj "netko“ je po pitanju zdravstvenog osiguranja upravo Vlada ove županije.

Po istom tom pitanju zatražen je odgovor od aktualnog premijera Vlade Hercegbosanske županije Branka Ivkovića, koji je decidno za Fenu izjavio da je Županija osnivač zavoda i Zavod mora postupiti prema odluci Vlade.

"Odluka Vlade HBŽ je takva kakva je, ako smatraju da nešto nije u skladu sa zakonom neka tuže a odluku moraju sprovesti“, kazao je Ivković .

Na upit tko snosi dug prema Zavodu jer se time dovode u neravnopravan položaj drugi osiguranici te da li su osigurana financijska sredstva za ovu namjenu u proračunu za tekuću godinu, Ivković ne odstupa od ranijeg iznošenog stava da se mora postupiti onako kako Vlada donese te je poručio odgovornima u Zavodu da odstupe ukoliko ne provedu ovu odluku.

Međutim, pravno gledano, a što je potvrđeno iz samog zavoda i Vlade, donosilac odluke nema nikakvih ingerencija da stornira primjenu Zakona o zdravstvenom osiguranju dok promjenu i izmjenu tog zakona može provesti jedino Skupština ove županije.

U ovom slučaju, sukladno svom poslovniku, Vlada je, kako kažu, trebala prethodno pribaviti mišljenje ministarstva pravosuđa i financija te Ureda za zakonodavstva što nije učinjeno.

S druge strane, tumačenjem tih članaka kazano je da se ovom odlukom prema drugim građanima narušavaju načela uzajamnosti i solidarnosti, gdje se krši propis o ravnopravnom položaju osigurane osobe u pogledu ostvarivanja prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja.

Ovim zakonom je, među ostalim, propisano da se obvezniku uplate doprinosa, kod koga se utvrdi da nije uplatio doprinos obustavlja dalje korištenje zdravstvene zaštite po ovom zakonu, izuzev hitne medicinske pomoći.

Osim županijskog zavoda u ovom slučaju, kako isti navode, oštećen je i Federalni fond solidarnosti, kojem ide 10,20 posto od uplaćenog doprinosa po osobi.

Sada je, kako kažu, pred Upravnim vijećem zavoda dvojba kako postupiti prema drugim neosiguranim osobama odnosno tvrtkama a koji, također, nisu uplatili obvezna sredstva. Slijedom svega navedenog, Upravno vijeće ovog zavoda je prošle godine dalo ostavku jer je smatralo njezinu primjenu protuzakonitom dok je Vlada HBŽ-a imenovala novu upravu.