Ukrajina je objavila cjeloviti mirovni plan od 20 točaka dogovoren sa Sjedinjenim Američkim Državama, koji bi trebao biti osnova za mirovne pregovore i završetak gotovo četverogodišnjeg rata, javlja Kyiv Post.
Predsjednik Ukrajine, Volodimir Zelenski naglasio je Kako bi Rusija trebala odgovoriti na plan tijekom današnjeg sastanka s američkim pregovaračima. Dodao je kako je Ukrajina spremna pregovarati na najvišoj razini, posebno oko teritorijalnih pitanja.
Mirovnim planom predviđena je potvrda suvereniteta Ukrajine i sporazum o nenapadanju između Rusije i Ukrajine uz praćenje linije kontakta. Ukrajinska vojska bit će Ograničena na 800.000 pripadnika u mirnodopsko vrijeme, a SAD, NATO i Europa pružit će Ukrajini sigurnosna jamstva na temelju klauzule o međusobnoj obrani iz članka 5. NATO-a. Eventualna nova ruska invazija bit će dočekana vojnim odgovorom i obnovljenim sankcijama.
Istovremeno, sporazumom bi se Rusija obvezala u sve potrebne zakone ugraditi politiku nenapadanja prema Europi i Ukrajini. Ukrajina će u nekom trenutku postati članica EU-a, s planovima za određivanje datuma pristupanja.
Globalni razvojni paket bit će određen u zasebnom investicijskom sporazumu, a predviđeno je stvaranje nekoliko fondova za oporavak teških 800 milijardi dolara i u brzanje sporazuma o slobodnoj trgovini između Ukrajine i SAD-a.
Ukrajina se obvezuje uvesti obrazovne programe u školama za promicanje razumijevanja i tolerancije različitih kultura te uklanjanje rasizma i predrasuda.
Dvije točke sporazuma ostale su sporne i djelomično predložene.
Prva je status Nuklearne elektrane Zaporižje. SAD nude trilateralni aranžman, sa SAD-om kao glavnim upraviteljem, a Kijev nudi podjelu 50/50 između SAD-a i Ukrajine.
Druga su Teritoriji. Jedna od opcija je povlačenje Rusije iz Dnjepropetrovska, Mikolajiva, Sumija i Harkiva, i zadržavanje ukrajinskih pozicija u Donjecku, Luhansku, Zaporožju i Hersonu. Rusija zahtijeva da Ukrajina napusti Donjeck, a SAD predlažu kompromis: slobodnu ekonomsku zonu. Ako sporazum o "zadržavanju pozicija" ne uspije, slobodna ekonomska zona zahtijevala bi referendum, a cijeli dokument bi tada bio predmet glasovanja.
Rusija neće spriječiti Ukrajinu koristiti rijeku Dnjepar i Crno more u komercijalne svrhe, a Kinburnska kosa s koje se nadzire pristup lukama pod ukrajinskom kontrolom bit će demilitarizirana.
We sense that America wants to reach a final agreement and from our side there is full cooperation. Ukraine has never been, and will never be, an obstacle to peace. pic.twitter.com/CTBPByxIcB
— Volodymyr Zelenskyy / Володимир Зеленський (@ZelenskyyUa) December 23, 2025
Rusija i Ukrajina obvezale bi se kako neće mijenjati sporazume silom. Obvezale bi se i na razmjenu zatvorenika svi za sve, povratak civila, djece i političkih zatvorenika.
Konačno, Ukrajina mora održati izbore ubrzo nakon potpisivanja sporazuma.
Provedbu sporazuma, ako bude potpisan, pratilo bi Vijeće za mir na čelu s američkim predsjednikom Donaldom Trumpom.