Nova eskalacija u Južnom kineskom moru: Kina uvodi zabrane, Amerikanci optužuju Peking
Novi kineski propisi oko Scarborough Shoala ponovno su podigli napetosti u Južnom kineskom moru, jednom od najosjetljivijih pomorskih područja svijeta. Peking je pooštrio pravila unutar prirodnog rezervata koji je uspostavio na spornom grebenu, dok Sjedinjene Američke Države tvrde da Kina zaštitu okoliša koristi kao opravdanje za jačanje svojih teritorijalnih zahtjeva.
Prema novim pravilima, bez odobrenja su zabranjeni ribolov, rudarenje, prikupljanje koralja i druge aktivnosti unutar rezervata. Kina tvrdi da je cilj zaštita osjetljivog ekosustava.
Washington, međutim, kinesko objašnjenje dovodi u pitanje. Kako izvještava Bloomberg, SAD je optužio Kinu da ''sumnjivim'' opravdanjima pokušava učvrstiti svoje zahtjeve u Južnom kineskom moru te upozorio da ograničavanje pristupa filipinskim ribarima dodatno destabilizira regiju.
Greben pod kineskom kontrolom od 2012.
Scarborough Shoal, koji Kina naziva Huangyan Dao, a Filipini Bajo de Masinloc ili Panatag Shoal, nalazi se unutar filipinskog isključivog gospodarskog pojasa i tradicionalno je važno ribolovno područje.
Kina nad grebenom održava de facto kontrolu od sukoba s Filipinima 2012. godine. Tijekom posljednjih mjeseci kineska prisutnost dodatno je ojačana, uključujući postavljanje plutajućih prepreka i povećanu aktivnost kineske obalne straže.
Reuters je u travnju, na temelju satelitskih snimki, izvijestio da su kineski brodovi i nova plutajuća barijera dodatno ograničili pristup ulazu u greben.
Napetosti su ponovno eskalirale u srpnju. Filipinska obalna straža optužila je kineske brodove da su dva dana zaredom koristili vodene topove protiv filipinskih plovila kod Scarborough Shoala. U jednom incidentu kineski brod približio se filipinskom plovilu na oko sedam metara, stvarajući ozbiljan rizik od sudara. Kina je odgovorila da su njezine mjere bile zakonite te optužila filipinska plovila za ulazak u vode na koje Peking polaže pravo.
Presuda iz 2016. koju Kina ne priznaje
Spor ima i važnu pravnu pozadinu. Arbitražni sud u Haagu 2016. zaključio je da široki kineski zahtjevi za povijesnim pravima nad velikim dijelom Južnog kineskog mora nemaju pravnu osnovu prema Konvenciji UN-a o pravu mora.
Sud je također utvrdio da su vode oko Scarborough Shoala tradicionalno ribolovno područje koje su koristili ribari iz više država te da je Kina nezakonito sprječavala filipinske ribare u ostvarivanju tradicionalnih ribolovnih prava. Sud pritom nije odlučivao kojoj državi pripada suverenitet nad samim grebenom. Kina arbitražnu odluku ne priznaje.
Upravo zato novi kineski propisi imaju znatno veće značenje od obične mjere zaštite prirode. Pitanje više nije samo tko fizički kontrolira vode oko Scarborough Shoala, nego može li Peking kroz domaće propise i njihovo provođenje postupno pretvarati de facto kontrolu u trajnu administrativnu kontrolu jednog od najspornijih područja Južnog kineskog mora.
