Guvernerka američke središnje banke (Federal Reserve), Lisa Cook, podnijela je u četvrtak tužbu protiv predsjednika SAD-a Donalda Trumpa, tvrdeći da on nema ovlasti za njezinu smjenu. Time je pokrenuta pravna bitka koja bi mogla preispitati dugogodišnje norme o neovisnosti Fed-a.
Tužba navodi da je Trump prekršio savezni zakon koji dopušta smjenu člana Uprave Fed-a isključivo "iz opravdanog razloga", nakon što je 25. kolovoza najavio da će otpustiti Cook. Bivši predsjednik optužio je Cook za navodnu hipotekarnu prijevaru iz 2021. godine, godinu dana prije nego što je imenovana u Upravno vijeće Fed-a.
Cook je uz tužbu podnijela i zahtjev za privremenom sudskom zabranom, tražeći da se Trumpova odluka proglasi nezakonitom te da se Fed privremeno spriječi u poduzimanju bilo kakvih koraka za njezinu smjenu do okončanja sudskog postupka.
U sudskim dokumentima navodi se da optužba o navodnoj prijevari, koja se dogodila prije njezina imenovanja, ne predstavlja opravdani razlog za smjenu. Cook je porekla bilo kakvu prijevaru, no istaknula je da čak i ako bi tvrdnje bile točne, one ne bi opravdale njezino razrješenje.
"Predsjednik ne bi imao 'opravdan razlog' za smjenu člana Uprave Fed-a čak i da posjeduje nepobitan dokaz da je počinila prekršaj poput nepropisnog prelaska ceste tijekom studija," napisali su njezini odvjetnici.
Tužba također tvrdi da je Trump povrijedio Cookino ustavno pravo na pravičan postupak, jer je pokušao smijeniti bez prethodne obavijesti i saslušanja.
Predmet je dodijeljen sutkinji Jia Cobb, koju je imenovao bivši predsjednik Joe Biden. Slučaj bi mogao završiti pred Vrhovnim sudom, gdje većina sudaca ima konzervativnu orijentaciju, ali je nedavno naznačeno da bi Fed mogao imati izniman status i biti izuzet od izravne predsjedničke kontrole.
Cook je u tužbi istaknula da je u svibnju sud već napravio razliku između Fed-a i ostalih vladinih agencija, pozivajući se na njegovu jedinstvenu strukturu i "posebnu povijesnu tradiciju".
Neovisnost Fed-a u vođenju monetarne politike ima velik značaj za globalna tržišta. Nakon što je Trump najavio smjenu Cook, vrijednost američkog dolara oslabila je u odnosu na druge glavne valute. U četvrtak je dolar dodatno pao jer su tržišta počela očekivati sniženje kamatnih stopa.
Glasnogovornik Fed-a je u utorak, prije podnošenja tužbe, izjavio da će institucija poštovati svaku sudsku odluku. Bijela kuća i Fed nisu odmah komentirali događaj u četvrtak.
Lisa Cook imenovana je u Upravno vijeće Fed-a 2022. godine na prijedlog predsjednika Bidena, postavši prva crnkinja na toj funkciji.
Ranije ove godine, Trump je također otpustio Gwynne Wilcox, prvu Afroamerikanku u Nacionalnom odboru za radne odnose (NLRB), kao i više dužnosnika iz neovisnih agencija.
Zakon koji regulira rad Fed-a ne definira pojam "opravdan razlog" niti propisuje točne procedure za razrješenje. Do sada nijedan predsjednik nije smijenio člana Uprave Fed-a, a zakon do sada nije bio predmet sudskog postupka.
Pitanja o Cookinim hipotekama prvi je u kolovozu otvorio William Pulte, Trumpov imenovani dužnosnik u Agenciji za stambeno financiranje (FHFA), koji je predmet proslijedio državnoj odvjetnici Pameli Bondi na daljnju istragu.
Cook je 2021. godine, dok je još bila akademkinja, podigla hipotekarne zajmove u saveznoj državi Michigan i Georgiji. U službenoj imovinskoj kartici za 2024. navode se tri kredita, od kojih su dva označena kao osobna prebivališta. Krediti za primarno prebivalište često imaju povoljnije uvjete od onih za investicijske nekretnine.
Neki pravni stručnjaci ističu da eventualni sporni poslovi prije imenovanja, koji su već bili javni tijekom postupka potvrde u Senatu, možda ne bi predstavljali dovoljan razlog za smjenu.
Trump je u pismu od 25. kolovoza optužio Cook za "prijevarno i kriminalno ponašanje u financijskom kontekstu" i izrazio nepovjerenje u njezin integritet.
Njezina smjena omogućila bi Trumpu da imenuje četvrtog člana u sedmeročlano Upravno vijeće Fed-a.
Trump je u više navrata kritizirao predsjednika Fed-a Jeromea Powella zbog visine kamatnih stopa i navodnog lošeg upravljanja višemilijunskim projektom obnove zgrade, no odustao je od prijetnji da će ga smijeniti prije isteka mandata u svibnju.
Trumpova administracija ranije je optuživala i druge političke protivnike, uključujući senatora Adama Schiffa i glavnu državnu odvjetnicu New Yorka Letitiju James, također za navodne hipotekarne prijevare. Oboje su odbacili optužbe, prenosi Reuters.
