Završena izvanredna sjednica Doma naroda Parlamenta FBiH

Završena je sjednica Doma naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, osma izvanredna u aktualnom mandatu, koju je obilježilo usvajanje Proračuna Federacije BiH za 2026. godinu, kao i više zakona i drugih akata.

Proračun za 2026. godinu predložila je Vlada Federacije BiH u ukupnom iznosu od 8.898.279.146 KM, što je za 649 milijuna KM više u odnosu na 2025. godinu. Vlada je obrazložila kako je temeljni cilj održivo upravljanje javnim financijama uz odgovornu kontrolu rashoda i osiguranje stabilnih izvora financiranja.

Naglasak na socijalnu sigurnost i stabilnost sustava

Prema navodima Vlade, proračun je usmjeren na ispunjavanje obveza prema građanima i institucijama, s posebnim naglaskom na socijalnu zaštitu, zdravstveni i mirovinski sustav, stabilno poslovno okruženje te očuvanje funkcionalnosti javnih službi.

Dopremijer Federacije BiH i federalni ministar financija Toni Kraljević, kao i premijer Federacije BiH Nermin Nikšić, istaknuli su kako je riječ o najvećem proračunu Federacije BiH do sada.

"Glavni naglasak proračuna je razdjel MIO/PIO u svjetlu usvajanja zakona o MIO/PIO, odnosno dvostrukog usklađivanja mirovina, od 1. siječnja i od 1. srpnja. Rashodi za MIO/PIO narasli su na četiri milijarde i 422 milijuna KM", pojasnio je ministar Kraljević.

Premijer Nikšić nije sudjelovao na sjednici jer je hospitaliziran zbog upale pluća, što je izaslanicima Doma naroda objasnio predsjedatelj Doma Tomislav Martinović.

Povećana sredstva za niže razine vlasti i fondove

Ministar Kraljević naveo je kako proračun predviđa snažnu potporu županijama, općinama i gradovima, uz dodatna sredstva za nerazvijene lokalne zajednice. Za Fond solidarnosti planirano je 100 milijuna KM, dok se projekt stambenog zbrinjavanja mladih nastavlja s 25 milijuna KM putem Union banke u državnom vlasništvu.

Poticaji za poljoprivredu povećani su na 190 milijuna KM. Transfer Federalnom ministarstvu za pitanja branitelja povećan je za 56 milijuna KM, dok je za neratne invalide, civilne žrtve rata, dječji doplatak i naknade roditeljima njegovateljima osigurano dodatnih 138 milijuna KM.

Alija Aljović iz Federalnog ministarstva financija naveo je kako povećanje obveza u području mirovinskog i invalidskog osiguranja u odnosu na 2025. godinu iznosi 541 milijun KM. Za puštanje u pogon helikoptera Federalnoj upravi policije planirana su četiri milijuna KM, a tri milijuna KM Ministarstvu pravde za softver za registraciju poslovnih subjekata.

Kapitalna ulaganja i potpora gospodarstvu

Proračunom su planirani povećani kapitalni transferi za cestovnu infrastrukturu te dodatna sredstva za obrazovanje, znanost, kulturu i sport. Prihodovna strana proračuna planirana je oprezno i konzervativno, uključujući i zaduženja.

Kraljević je istaknuo kako kapitalni projekti imaju značajnu ulogu, pri čemu je za izgradnju autocesta, brzih i magistralnih cesta planirano 249 milijuna KM, deset milijuna KM za unaprjeđenje zračnog prometa te sredstva za dokapitalizaciju rudnika Banovići kao strateškog resursa.

"Nastavljamo potporu realnom gospodarskom sektoru, razvoju poduzetničke infrastrukture, projektima energetske učinkovitosti, sanaciji klizišta i zaštiti nacionalnih spomenika. Dodatna sredstva osigurana su i za znanstveno-istraživački rad, akademije, kulturu i sport", rekao je Kraljević, navodeći da je 30 milijuna KM predviđeno za sportsku infrastrukturu, a deset milijuna KM za kulturne institucije.

Zakoni o mirovinama, fiskalizaciji i zaduženju

Izaslanici Doma naroda većinom glasova usvojili su Zakon o izvršavanju Proračuna Federacije BiH za 2026. godinu, kao i Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o mirovinskom i invalidskom osiguranju Federacije BiH.

Prije glasanja federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić izjavio je kako su "oči 465.000 umirovljenika u Federaciji BiH uprte u Parlament", jer novi zakon omogućava povećanje mirovina već u veljači, a do kraja godine ukupno povećanje veće od 17 posto.

Tijekom rasprave pojedini izaslanici upozoravali su na moguću diskriminaciju budućih umirovljenika te su pozivali na odgodu odlučivanja i širu javnu raspravu, uz mogućnost obraćanja Ustavnom sudu. Zakon je ipak usvojen većinom glasova, nakon što ga je prethodno prihvatio i Zastupnički dom.

Na sjednici je usvojen i Zakon o fiskalizaciji transakcija u Federaciji BiH, kojim se uređuje elektroničko evidentiranje transakcija, nadzor i kaznene odredbe, s ciljem sprječavanja poreznih utaja i jačanja fiskalne discipline.

Izaslanici su prihvatili i odluku o zaduženju po sporazumu između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj za projekt pravedne tranzicije u regijama bogatim ugljenom.

Datum sljedeće sjednice Doma naroda bit će poznat naknadno.