Predsjedništvo BiH usvojilo proračun: Predviđena sredstva za nove izborne tehnologije

Na prijedlog članova Predsjedništva BiH dr. Denisa Bećirovića i Željka Komšića, Predsjedništvo BiH je na izvanrednoj sjednici usvojilo Prijedlog zakona o proračunu institucija BiH i međunarodnih obveza BiH za 2025. godinu.

Stabilno financiranje

"Prijedlog je usvojen nakon što je Ministarstvo financija i trezora BiH (MFT BiH), predvođeno ministrom Srđanom Amidžićem, odbilo korigirati izvorni nacrt u skladu sa zaključcima Predsjedništva BiH od 13. svibnja 2025. godine. Umjesto da osigura stabilno financiranje državnih institucija i unaprijedi materijalni status službenika i zaposlenika, ministar Amidžić inzistirao je na tome da se sredstva državnih institucija koriste za izmirivanje entitetskog duga RS-a u slučaju 'Viaduct'. Takav prijedlog Predsjedništvo BiH je odbacilo, a zatim pripremilo zakonski utemeljen prijedlog proračuna kojim se zaustavlja pokušaj destabilizacije institucija Bosne i Hercegovine te omogućava povećanje plaća i naknada državnih službenika u skladu s važećim zakonima i odlukama", navodi se u priopćenju Kabineta člana Predsjedništva BiH Denisa Bećirovića.

Predloženim proračunom, koji je usvojilo Predsjedništvo BiH, kako se navodi, odlučno je zaustavljen pokušaj nezakonitog prisvajanja dobiti Centralne banke BiH. Umjesto da sredstva budu preusmjerena entitetima ili spornim arbitražnim potraživanjima, ona su u cijelosti usmjerena državi Bosni i Hercegovini.

Predviđena sredstva za izborne tehnologije

Proračun predviđa i sredstva za organizaciju transparentnijih općih izbora 2026. godine, uključujući nabavu elektroničke opreme i pratećih tehnologija. Također je uvažen pravni status institucija kulture od značaja za BiH, zaustavljeno daljnje gomilanje dugovanja i kamata BHRT-a prema inozemnim vjerovnicima te dodatno osnažen rad važnih državnih institucija poput Oružanih snaga BiH, Obavještajno-sigurnosne agencije (OSA), SIPA-e, Direkcije za koordinaciju policijskih tijela, Uprave za neizravno oporezivanje, Arhiva BiH i drugih.

Za razliku od nacrta koji je dostavilo Ministarstvo financija i trezora BiH, usvojenim prijedlogom proračuna osigurana su sredstva za povećanje plaća i naknada svim zaposlenima u institucijama BiH, s posebnim naglaskom na pripadnike Oružanih snaga, policijske strukture i zaposlene s najnižim primanjima. U ranije dostavljenom nacrtu Ministarstva financija ovo je pitanje bilo potpuno ignorirano, iako je Zakon o izmjenama Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH usvojen mjesec dana ranije, 15. svibnja 2025. godine.

Uvećana osnovica za državne službenike

Predsjedništvo BiH korigiralo je taj propust i osiguralo 51.130.000 KM za bruto plaće i naknade, čime se financira obračun plaća po uvećanoj osnovici za sve državne službenike, kao i posebna povećanja za specifične kategorije poput vojske, policije i zaposlenih s najnižim primanjima.

U svom stavu Predsjedništvo je naglasilo kako je financiranje institucija kulture od značaja za BiH i sve njene građane i narode, te je insistirano na stabilnom financiranju i institucionalnoj održivosti tih ustanova.

Uprkos, kako je ocijenjeno, netočnim i neutemeljenim medijskim istupima ministra Amidžića, sve korekcije koje je usvojilo Predsjedništvo BiH izvršene su u potpunosti u skladu s Ustavom BiH i zakonskim okvirom. Prijedlog proračuna poštuje Globalni okvir fiskalnog bilansa i politika u BiH za razdoblje 2025.–2027., koji je usvojilo Fiskalno vijeće BiH. Tim je dokumentom utvrđen limit financiranja institucija BiH za 2025. godinu u iznosu od 1.570.500.000 KM. Sve korekcije uvažile su zakonske obveze i odluke visokog predstavnika u BiH.

Pored navedenog, posebno se izdvajaju sljedeće stavke:

• Cjelokupna dobit Centralne banke BiH raspoređena je na institucije države, u skladu s odlukom visokog predstavnika i Zakonom o Centralnoj banci BiH.
• Izdvojeno je 112.500.000 KM za Središnje izborno povjerenstvo čime je ispoštovana odluka visokog predstavnika o financiranju izbora.
• Osigurano je dodatnih 28.420.000 KM za obranu, u skladu s Planom razvoja i modernizacije OSBiH 2017.–2027.
• Izdvojeno je 22.000.000 KM za djelomično izmirenje dugovanja BHRT-a prema inozemnim vjerovnicima (EBU, EUTELSAT), čime se osigurava nastavak rada javnog servisa.
• Predviđeno je 7.900.000 KM za financiranje i podršku institucijama kulture od značaja za BiH.
• Povećana su izdvajanja za IDEAA (6.865.000 KM), SIPA-u (3.008.000 KM za Regionalni centar Tuzla), Arhiv BiH (2.250.000 KM), Upravu za neizravno oporezivanje (2.000.000 KM za granične prijelaze), Memorijalni centar Srebrenica (517.000 KM) i Direkciju za koordinaciju policijskih tijela BiH (170.000 KM).

Ovakav prijedlog proračuna, kako je zaključeno, odgovara stvarnim potrebama institucija BiH i usklađen je s obvezama važnim za ispunjavanje međunarodnih preuzetih obveza i reformskih prioriteta – poput rada Oružanih snaga, SIPA-e, Centralne izborne komisije, jačanja vladavine prava, digitalizacije i vanjske politike. Na taj način osigurava se da institucije države djeluju u skladu sa zadacima koje im nalažu Ustav BiH i međunarodni sporazumi.