Predložene izmjene Kaznenog zakona FBiH prijete slobodi medija i pravu na informiranje javnosti

Udruženje Umbrella izražava ozbiljnu zabrinutost zbog Prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Kaznenog zakona Federacije Bosne i Hercegovine, posebno članka 193.A, koji predviđa novčane kazne ili kazne zatvora do tri godine za osobe koje "neposredno ili putem informacijsko-komunikacijskih tehnologija objave ili prikažu spis, portret, fotografiju, film, fonogram ili drugi sadržaj osobnog karaktera bez pristanka osobe koja je spis sastavila ili na koju se spis odnosi... ili bez pristanka osobe čiji se pristanak po zakonu traži."

Ova zakonska odredba, premda namijenjena zaštiti privatnosti, izaziva značajnu zabrinutost među novinarima, medijskim organizacijama i aktivistima civilnog društva zbog mogućih posljedica na slobodu izražavanja, slobodu medija i pravo javnosti na informiranje.

Alat za cenzuru

Široka i nejasna formulacija članka 193.A ostavlja prostor za različita tumačenja i potencijalne zloupotrebe. Mogla bi se iskoristiti za ciljano suzbijanje istraživačkih novinara i zviždača koji izvještavaju o pitanjima od javnog interesa, poput korupcije, zloupotrebe moći i drugih nepravilnosti. Zahtjev za pristankom za objavljivanje sadržaja "osobnog karaktera" mogao bi postati alat za cenzuru, učinkovito utišavajući kritičko izvještavanje.

Strah od kaznenog gonjenja, zajedno s mogućnošću zatvorske kazne, mogao bi obeshrabriti novinare u istraživanju važnih priča. Ovaj efekt zastrašivanja mogao bi dovesti do autocenzure i smanjenja medijskog izvještavanja o osjetljivim temama, čime bi se dodatno ugrozile ionako slabe medijske slobode u Bosni i Hercegovini.

Poziv na revidiranje 

Zakon u ovom obliku nije u skladu s međunarodnim standardima slobode izražavanja i prava na pristup informacijama. Ujedinjeni narodi, Europski sud za ljudska prava i druge institucije zagovaraju zakone koji su jasno definirani kako bi se spriječila nepotrebna ograničenja novinarskih aktivnosti i slobode govora, te ukazuju na potrebu balansiranja između zaštite privatnosti i osiguravanja slobode medija.

Udruženje Umbrella poziva zakonodavce da revidiraju članak 193.A kako bi osigurali da zakon bude precizan, pravedan i u skladu s demokratskim vrijednostima. Konkretno:

• Jasno definirati iznimke za novinarski rad u javnom interesu.
• Ograničiti primjenu zakona kako bi se spriječile zloupotrebe usmjerene na ušutkavanje kritičkih glasova.
• Uvesti zaštitne mehanizme za novinare, istraživače i zviždače.

Udruženje Umbrella također poziva nadležne institucije da uvaže mišljenja medijskih profesionalaca, nevladinih organizacija i stručnjaka za ljudska prava kako bi se osiguralo da zakonske izmjene ne ugroze demokratske vrijednosti na kojima se temelji Bosna i Hercegovina.