Fowler upozorava: BiH izdvaja samo 0,7 posto BDP-a za obranu, gotovo sve odlazi na plaće

Stabilnost Bosne i Hercegovine i zapadnog Balkana nije važna samo za države regije, nego i za sigurnost cijele Europe, poručio je zapovjednik NATO-ova stožera u Sarajevu, brigadni general James C. Fowler, upozorivši da aktualne geopolitičke okolnosti ne ostavljaju prostor za nove sigurnosne krize.

U intervjuu za talijanski portal Report Difesa Fowler je istaknuo kako NATO, Europska unija i EUFOR već tri desetljeća ostaju snažno posvećeni očuvanju mira i stabilnosti u Bosni i Hercegovini i na zapadnom Balkanu.

Prema njegovim riječima, sigurnost ovog prostora izravno se odražava na sigurnost europskog kontinenta, zbog čega će regija i ubuduće ostati jedan od važnih fokusa NATO-a.

„Za Europu i cijeli svijet važno je da ovdje postoji sigurno i stabilno okruženje. Za NATO, EUFOR i Europsku uniju nužno je očuvati sigurnost i stabilnost ovog prostora“, poručio je Fowler.

Ne možemo si dopustiti novu nestabilnost

Govoreći o geopolitičkom položaju Balkana, Fowler je upozorio na dugogodišnje nadmetanje različitih političkih i sigurnosnih utjecaja.

Kao simbol tog položaja naveo je Sarajevo, grad u kojem se, kako je kazao, susreću Istok i Zapad.

Istaknuo je da je zapadni Balkan povijesno predstavljao svojevrsnu prijelaznu zonu podložnu rivalstvima, dok se danas ponovno može govoriti o natjecanju istočnih i zapadnih interesa i vrijednosti.

„Za nas na Zapadu važno je da zapadni Balkan bude stabilan i siguran jer ono što se ovdje događa odjekuje diljem Europe“, rekao je Fowler.

Posebno je upozorio na posljedice ruske agresije na Ukrajinu i činjenicu da se rat ponovno vodi na europskom tlu.

„S obzirom na ono što se danas događa u Europi, rat na europskom tlu i rusku agresiju na Ukrajinu, ne možemo si dopustiti nestabilan i nesiguran zapadni Balkan“, naglasio je.

Južna interkonekcija kao primjer važnosti ulaganja

Fowler smatra da sigurnost i stabilnost stvaraju preduvjete za gospodarski razvoj, privlačenje stranih ulaganja i otvaranje novih prilika za građane Bosne i Hercegovine.

Kao jedan od primjera naveo je projekt Južne plinske interkonekcije, koji podržavaju Sjedinjene Američke Države, a kojim bi se omogućila dodatna opskrba Bosne i Hercegovine plinom iz zapadnih dobavnih pravaca.

Prema njegovoj ocjeni, takva ulaganja teško je ostvariti bez stabilnog političkog i sigurnosnog okruženja.

Povezao je gospodarsku perspektivu i s problemom odlaska mladih iz Bosne i Hercegovine.

„Često razgovaram s građanima koji mi kažu da su im djeca otišla u Njemačku, druge europske zemlje ili SAD jer ovdje nisu vidjela perspektivu“, kazao je Fowler.

Naglasio je kako su sigurnost, stabilnost i gospodarski prosperitet ključni za stvaranje uvjeta u kojima bi mladi mogli ostati u zemlji.

Dodao je da NATO upravo zbog toga nastavlja partnerstvo s institucijama BiH, uz nastojanje da se dodatno ojača njihova suradnja sa zapadnim institucijama.

NATO nakon Daytona: Od očuvanja mira do reforme obrane

Fowler je podsjetio da je NATO u Bosnu i Hercegovinu stigao nakon potpisivanja Daytonskog mirovnog sporazuma, s primarnom zadaćom očuvanja sigurnog i stabilnog okruženja.

Nakon prijenosa odgovornosti za vojnu stabilizacijsku misiju na EUFOR, NATO-ov stožer u Sarajevu postupno se usmjerio na savjetovanje i pomoć domaćim institucijama te reformu obrambenog i sigurnosnog sektora.

Jednim od najvećih postdaytonskih uspjeha Bosne i Hercegovine ocijenio je objedinjavanje dotadašnjih vojnih struktura u jedinstvene Oružane snage BiH 2006. godine.

Prema njegovim riječima, riječ je o reformi koja je pokazala da je, unatoč složenim političkim okolnostima, moguće ostvariti značajan institucionalni napredak.

Osvrnuo se i na pitanje zatvaranja Ureda visokog predstavnika (OHR), podsjetivši da je za taj korak potrebno potpuno ispunjavanje uvjeta iz programa „5+2“.

Jedno od neriješenih pitanja ostaje vojna imovina, čije rješavanje, kako je naglasio, ima izraženu političku dimenziju.

Na obranu se izdvaja samo 0,7 posto BDP-a

Poseban dio intervjua Fowler je posvetio financiranju i modernizaciji Oružanih snaga Bosne i Hercegovine.

Upozorio je da se za obranu trenutačno izdvaja oko 0,7 posto bruto domaćeg proizvoda, pri čemu se između 88 i 90 posto raspoloživih sredstava troši na plaće i naknade zaposlenih.

Takva struktura proračuna, smatra, ostavlja vrlo malo prostora za modernizaciju vojne opreme, nabavu goriva i rezervnih dijelova te provedbu redovite obuke.

„To ostavlja veoma malo sredstava za modernizaciju, nabavu goriva i rezervnih dijelova kako bi mogli nastaviti s obukom“, upozorio je.

Fowler je najavio nastavak razgovora s domaćim institucijama i Fiskalnim vijećem o mogućnostima povećanja obrambenog proračuna.

Pritom je izrazio očekivanje da značajnijih promjena neće biti prije 2028. godine, zbog čega će se nastojati postići manja, postupna povećanja izdvajanja.

Pohvalio Oružane snage BiH zbog borbe s požarima

Unatoč financijskim ograničenjima, Fowler je Oružane snage BiH ocijenio profesionalnima i sposobnima, posebno kada imaju odgovarajuće resurse.

Istaknuo je njihovu važnu ulogu u pružanju pomoći civilnim institucijama i stanovništvu tijekom prirodnih nesreća i drugih kriznih situacija.

Posebno je pohvalio angažman pripadnika Oružanih snaga tijekom ovogodišnje požarne sezone.

Naglasio je kako su helikopterske posade provele brojne sate u zraku, sudjelujući u gašenju požara na nepristupačnim planinskim područjima.

„Posebno sam ponosan na Oružane snage BiH ove godine. Na izvanredan način nosile su se s ovogodišnjom požarnom sezonom“, poručio je.

Sustav za učinkovitiji odgovor na krizne situacije

Govoreći o suradnji NATO-a i institucija BiH, Fowler je izdvojio sustav NICS (Next Generation Incident Command System), namijenjen učinkovitijem upravljanju kriznim situacijama.

Sustav je razvijan kroz suradnju s Hrvatskom, NATO-ovim programom Znanost za mir i sigurnost (SPS) te američkim laboratorijem MIT Lincoln.

Njegova je svrha omogućiti zajednički pregled situacije na terenu, lakše određivanje prioriteta i kvalitetniji raspored raspoloživih resursa.

Fowler je najavio nastojanja da se sustav proširi na veći broj općina i gradova u BiH te unaprijedi koordinacija između Oružanih snaga, Ministarstva sigurnosti, entitetskih institucija i lokalnih zajednica.

Naglasio je i potrebu intenziviranja zajedničke obuke i vježbi kako bi nadležne službe mogle učinkovitije reagirati u budućim kriznim situacijama.

NATO nastavlja pružati potporu EUFOR-u

Zapovjednik NATO-ova stožera u Sarajevu govorio je i o logističkoj potpori koju NATO pruža misiji EUFOR-a u Bosni i Hercegovini.

Ta suradnja obuhvaća održavanje i unaprjeđenje infrastrukture, zajedničko financiranje određenih aktivnosti te informatičku potporu.

Podsjetio je da su odnosi i odgovornosti NATO-a i Europske unije uređeni mehanizmima sporazuma Berlin Plus.

Prema njegovim riječima, NATO bi imao važnu ulogu i u prihvatu te raspoređivanju dodatnih međunarodnih snaga u slučaju potrebe za njihovim dolaskom u Bosnu i Hercegovinu.

Kao primjer provjere operativne spremnosti i koordinacije naveo je nedavno održanu vojnu vježbu „Quick Response“.

Fowler je na kraju izrazio zadovoljstvo dosadašnjom suradnjom s institucijama Bosne i Hercegovine te poručio da NATO ostaje posvećen nastavku partnerstva, jačanju sigurnosnih kapaciteta i očuvanju stabilnosti u zemlji i regiji.