Do kraja mjeseca Ustavni sud će odlučiti je li Vlada RS zakonita

Ustavni sud Bosne i Hercegovine na plenarnoj sjednici koja će se održati 22. i 23. siječnja trebao bi donijeti odluku o ustavnosti Vlade RS, objavio je Raport navodeći kako će se konačno donijeti odluka je li Vlada RS, koju predvodi Savo Minić, imenovana po Ustavu i je li mandatara mogao predložiti smijenjeni Milorad Dodik.

Ustavni sud Bosne i Hercegovine, podsjeća Raport, održao je 27. i 28. studenog 2025. godine plenarnu sjednicu, na kojoj se raspravljalo i o pitanju ustavnosti Vlade Republike Srpske, no odluka o tom pitanju tada nije donesena.

Predsjednik RS predlaže mandatara

Zahtjev za ocjenu ustavnosti 9. rujna podnijela je grupa članova Parlamenta BiH, dan nakon što je odluka o izboru Vlade RS objavljena u Službenom glasniku RS.

Supština RS je 2. rujna imenovala novu entitetsku Vladu, a nakon što je za njenog mandatara predložen Savo Minić iz Saveza nezavisnih socijaldemokrata Milorada Dodika.

Prema entitetskom Ustavu, predsjednik RS predlaže Narodnoj skupštini kandidata za predsjednika Vlade.

Vladajuća koalicija u RS tvrdila je tada da je mandatara predložio Dodik, kao predsjednik RS-a, iako on to formalno-pravno nije bio nakon pravosnažne presude i odluke Središnjeg izbornog povjerenstva kojom mu je oduzet mandat.

Apelacije, odnosno zahtjeve za ocjenom usklađenosti odluke NSRS-a o izboru predsjednika Vlade i članova Vlade s Ustavom Bosne i Hercegovine zatražili su iz Kluba Bošnjaka u Domu naroda Parlamenta Bosne i Hercegovine, ali i grupa od jedanaest zastupnika Trojke u zastupničkom domu Parlamenta Bosne i Hercegovine.

Nadležnost

Iz Kluba Bošnjaka u Domu naroda navode da je jasno da Minićeva vlada nema pravni legitimitet.

''Zatražili smo i privremenu mjeru kako ne bi došlo do štetnih posljedica od primjene tih odluka i kako ne bismo ušli u pravni kaos'', naveo je Džemal Smajić, izaslanik u Klubu Bošnjaka u Domu naroda PSBiH (SBiH).

Isto, apelacijom od Ustavnog suda traže zastupnici stranaka Trojke u Zastupničkom domu. Tvrde da je odluka NSRS-a donesena u suprotnosti s Ustavom Bosne i Hercegovine.

''Imajući u vidu da je prijedlog za mandatara te vlade došao od građanina Dodika, koji nije ovlašten da predloži mandatara zato što mu je drugostepenom sudskom presudom i odlukom SIP-a oduzet mandat predsjednika RS-a. Jednostavno kazano, on nije bio nadležan da predloži mandatara'', rekao je tada Denis Zvizdić, zamjenik predsjedavajućeg Zastupničkog doma PSBiH (NiP).

Dlan o dlan

Mirsad Ćeman, predsjednik Ustavnog suda BiH, početkom prosinca prošle godine rekao je kako bi odluka po apelacijama za ocjenu ustavnosti imenovanja mandatara, a potom i izbor Vlade RS na čelu sa Savom Minićem, mogla biti donesena koncem siječnja 2026. godine.

''Ja razumijem da netko i iz opće javnosti, pravosudne zajednice, akademske zajednice misli da je to trebalo i moglo se tako jednostavno, kao dlan o dlan, završiti. Mi tako ne radimo, mi ozbiljno radimo. I s druge strane, postoji nešto što se zove komuniciranje s akterima u postupku. Ustavni sud je obvezan zatražiti mišljenje nadležnih organa, u konkretnom slučaju Skupštine… Prema tome, to je razlog, ništa drugo'', rekao je Ćeman.

Milorad Dodik je 23. kolovoza 2025. uputio prijedlog u Narodnu skupštinu RS da Savo Minić bude mandatar za sastav nove Vlade. Narodna skupština je 2. rujna 2025. izglasala Vladu na čelu s Minićem — 51 glas za od 55 prisutnih. Odluka je objavljena u Službenom glasniku RS 8. rujna 2025.

SIP BiH je 6. kolovoza, postupajući po presudi Suda BiH, Dodiku oduzela mandat predsjednika RS, a istu odluku odbacujući Dodikovu žalbu je 18. kolovoza potvrdilo Apelacijsko vijeće suda BiH.