Zakon o javnim nabavkama: Staje se u kraj profesionalnim žaliteljima

Prijedlog izmjena zakona o javnim nabavkama upućen je u parlamentarnu proceduru - priopćeno je iz Kluba zastupnika Socijaldemokratske partije BiH u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH.

''Pojava profesionalnih žalitelja - ljudi i kompanija čiji je 'biznis' da se žale na tenderima s namjerom zaustavljanja nabavki, ali i raketiranja i ucjenjivanja drugih kompanija te na taj način kreiraju vrlo štetne posljedice, po navodima iz Agencije za javne nabavke doživjela je svoju eskalaciju. U prošloj godini zabilježeno je čak 2.097 ovakvih žalbi, više od polovine ukupnog broja žalbi u procesu javnih nabavki. Gotovo da nema institucije od lokalnog do državne razine koja se nije suočila s opstrukcijama ove vrste. Eklatantan primjer višemjesečna opstrukcija nabavke oružja za sigurnosne agencije. Istovremeno, ogroman broj privrednika također ima probleme s kompanijama koje ih na ovaj način sprečavaju u poslovanju'', navedeno je u priopćenju kao razlog zbog kojeg su u proceduru upućene izmjene Zakona o javnim nabavkama kao početak obračuna sa izuzetno negativnom pojavom profesionalnih žalitelja.

Suština izmjena koja ih razlikuje od aktuelnih pravila je uspostavljanje principa da "neuredne žalbe“ neće biti razmatrane niti će postojati mogućnost da se njima, kao dosad, zaustavlja proces javnih nabavki. To će pored ostalog značiti da će izostanak uplate naknade za pokretanje žalbenog postupka ubuduće biti "neotklonjivi nedostatak“. Upravo je trenutno slučaj da oni koji zloupotrebljavaju zakon ne uplaćuju ove naknade, što dosad nije bila prepreka za zaustavljanje procesa javnih nabavki.

Šef Kluba zastupnika SDP-a BiH u Zastupničkom domu Saša Magazinović je kao jedan od potpisnika prijedloga zakona, ovim povodom izjavio da su u proteklih nekoliko mjeseci vođene aktivnosti na izradi izmjena Zakona o javnim nabavkama koje će rezultirati rješavanjem problema profesionalnih žalitelja.

''U tom periodu smo se uvjerili da zloupotrebe Zakona o javnim nabavkama u smislu izjavljivanja neosnovanih žalbi idu toliko daleko da se može reći da je ova pojava postala uzrok brojnih negativnih pojava kao što je zaustavljanje izgradnje infrastrukturnih objekata, nedostatka lijekova i medicinske opreme, sprečavanje opremanja sigurnosnih agencija i sl. Zbog toga nije čudno što neke od državnih agencija smatraju da se radi i o sigurnosnom pitanju. Veliki broj kompanija se također žalio na ovu pojavu koja opstruira privrednike širom države. Činjenica da postoje kompanije koje tijekom godine ulažu više desetina, a neke i više stotina žalbi, te da se radi o kompanijama koje se isključivo time bave, alarmantno je saznanje koje zahtijeva reakciju institucija. Vjerujem da će, osim djelovanja Parlamenta BiH, uskoro i pravosudni organi dati svoj doprinos borbi protiv onih koji zloupotrebom Zakona o javnim nabavkama zaustavljaju procese, ucjenjuju i reketiraju'', kazao je Magazinović.

Prema njegovim daljnjim navodima, značajna pomoć i podrška u procesu izrade zakona u ovom je periodu došla od direktora Agencije za javne nabavke Tarika Rahića i predsjedavajućeg Ureda za razmatranje žalbi Adina Kondžića, što je rezultiralo time da je Magazinović s koleginicom Sabinom Ćudić i kolegama Predragom Kožulom te Nihadom Omerovićem uputio u proceduru zakon o kome će se izjasniti Parlament.

''Osim podrške iz institucija i poslovne zajednice, moram istaknuti da razmjere ovog problema dobro razumiju kolegice i kolege iz svih stranaka te se zbog te činjenice, nadam širokoj podršci. Kada se radi o korisnim zakonima za našu privredu, borbu protiv korupcije i društvo u cjelini, ne bismo se trebali dijeliti na vlast i opoziciju. Jako je važno naglasiti da je predloženi zakon u potpunosti usklađen s europskim standardima, što ne bi bilo moguće bez pomoći Delegacije Europske unije (EU) i SIGMA-e koja je pravni autoritet za pitanje usklađenosti sa pravnom stečevinom EU - zaključuje Magazinović, navodi se u priopćenju Kluba zastupnika SDP-a BiH, koje prenosi Odjel za odnose s javnošću PSBiH.