Utvrđen prijedlog zakona o proračunima

Vlada Federacije BiH usvojila je, na današnjoj sjednici u Mostaru, Prijedlog zakona o proračunima u Federaciji Bosne i Hercegovine, nakon što je o Nacrtu ovog zakona obavljena široka javna rasprava. Prihavćene primjerdbe i sugestije iz rasprave doprinijele su kvalieti ovog zakona.

Ovim zakonom uređuje se planiranje, izrada, donošenje i izvršavanje proračuna Federacije Bosne i Hercegovine, proračuna županija, gradova i općina i financijskih planova vanproračunskih fondova, proračunska načela, zaduživanje, garancije i upravljanje dugom, program javnih investicija, pravila fiskalne odgovornosti, računovodstvo, izvještavanje, nadzor i revizija proračuna i drugih proračunskih korisnika.

Važeći Zakon o proračunima u FBiH, usvojio je Parlament Federacije BiH 2006. godine, a do sada je pretrpio osam izmjena i dopuna.

Razlozi za donošenje novog zakona sadržani su u potrebi za povećanjem financijske discipline i unapređenjem fiskalne odgovornosti, te boljom regulativom, odnosno unapređenjem propisa, s obzirom na to da su u praksi uočeni određeni problemi i nedostaci u njegovoj primjeni, a naročito u dijelu koji se odnosi na način i rokove izrade i donošenja proračuna i dokumenta okvirnog proračuna.

Pismom namjere upućenim MMF-u u rujnu 2012. godine BiH se obavezala da će postupno smanjivati konsolidirani fiskalni deficit i unaprijediti srednjoročnu fiskalnu održivost. U tom kontekstu javila se potreba za donošenjem novog zakona kojim bi se ograničio rast javne potrošnje na svim nivoima vlasti u FBiH, povećala fiskalna odgovornost rukovoditelja, poboljšala kontrola zakonitog i namjenskog i blagovremenog utroška proračunskih sredstava, te unaprijedio proces donošenja proračuna, njegovog izvršavanja i izvještavanja.

S ciljem upravljanja i koordinacije sredstvima razvoja u Federaciji BiH, unapređenja financijske discipline i kontrole korištenja proračunskih sredstava, ovim zakonom se prvi put propisuje obaveza donošenja programa javnih investicija na svim nivoima vlasti u Federaciji BiH, fiskalna odgovornost i proračunski nadzor.

Pored toga, potpisivanjem Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju Europskoj uniji, Federacija BiH i BiH su se obavezale da će pravne tekovine Europske unije ugraditi u domaće zakonodavstvo, navedeno je u priopćenju iz Ureda za odnose s javnošću Vlade FBiH.