Usvojen Prijedlog Zakona o neprimjenjivanju odluka Ustavnog suda BiH u Srpskoj

Poslanici u Narodnoj skupštini RS usvojili su većinom glasova Prijedlog Zakona o neprimjenjivanju odluka Ustavnog suda BiH, a kojim se nalaže da se sve dalje odluke i propisi Ustavnog suda BiH neće primjenjivati na teritoriji Republike Srpske, a sve povodom odluke te pravosudne institucije da iz svojih Pravila izbriše član 39. kojim je omogućeno da za održavanje sjednica suda nije potreban plenum, točnije prisustvo trojice sudaca koje je imenovao Zastupnički dom Parlamentarne skupštine FBiH i jedan sudac koga je imenovala NS RS.

Nitko nije protiv

Za usvajanje zakona glasalo je 56 od 65 prisutnih poslanika, a protiv nije bio nitko, a zakon će stupiti na snagu od narednog dana od objavljivanja u Službenom glasniku RS, prenose nezavisne.

Također, poslanici su ovom prilikom usvojili i nekoliko zaključaka u vezi s Prijedlogom zakona.

Usvojen je zaključak vladajuće koalicije, za koji je opozicija bila uzdržana. Zaključak glasi:

1. Narodna skupština Republike Srpske zahtijeva da se u okviru 14 prioriteta ispostavljenih od strane EU prioritetno i hitno treba rješavati pitanje reforme Ustavnog suda BiH, odnosno odlaska stranih sudaca, i da se i okviru te reforme usvoji Zakon o Ustavnom sudu BiH. Pored pitanja reforme Ustavnog suda BiH, prioritet treba da bude i pitanje zatvaranja OHR-a. Narodna skupština Republike Srpske traži od svih svojih izabranih predstavnika da ne sudjeluju u razgovorima o rješavanju bilo kojeg od ostalih prioriteta EU dok ova dva ranije prioriteta ne riješe.

2. Narodna skupština Republike Srpske traži zadužuje Vladu RS da joj podnese Prijedlog zakona o dopuni Krivičnog zakonika Republike Srpske, kojim će biti propisano posebno krivično djelo postupanja suprotno odredbama Zakona o neprimjenjivanju odluka Ustavnog suda BiH.

3. Prema institucijama i organima Republike Srpske koji budu postupali suprotno odredbama Zakona o neprimjenjivanju odluka Ustavnog suda BiH, Narodna skupština RS će donijeti zakone ili druge odgovarajuće pravne akte o poduzimanju mjera i radnji prema tim institucijama i organima, uključujući i mjere i njihovog ukidanja.

S druge zaključak PDP-a u kome stoji da Narodna skupština Republike Srpske zadužuje predstavnike iz Republike Srpske u zajedničkim institucijama BiH da ne sudjeluju u radu istih dok se ne donese Zakon o Ustavnom sudu BiH bez sudjelovanja stranih sudaca, nije usvojen.

U obrazloženju Nenad Stevandić, predsjednik Narodne skupštine RS rekao je da je NS RS prošli tjedan usvojila isti zaključak, a da PDP nije glasao za njegovo usvajanje.

Amandman SDS-a

Također, podršku narodnih poslanika dobio je i amandman SDS-a kojim se mijenja član 1. Prijedloga Zakona, i koji glasi:

"Odluka kojom su Pravila Ustavnog suda BiH izmijenjena i odluke Ustavnog suda BiH, donesene nakon izmjena Pravila Ustavnog suda BiH, neće se primjenjivati i izvršavati na teritoriji Republike Srpske".

U obrazloženju amandmana iz SDS-a navode da u predloženom zakonskom rješenju nije precizirano na koji period se neće primjenjivati odluke Ustavnog suda BiH, pa su tražili da se imajući u vidu zabranu retroaktivne primjene zakona, da se precizirati točno vrijeme na koje se zakon donosi.

Inače, Prijedlog Zakona o neprimjenjivanju odluka Ustavnog suda BiH danas je u Narodnoj skupštini RS ukrstio argumente vlasti i opozicije, a mogle su se čuti poruke da je Ustavni sud prekršio Ustav BiH i da mora biti spriječena svaka dalja namjera da se udari na položaj Republike Srpske, ali i do toga da je ovaj zakon već ispričana priča.

Govoreći u ime predlagača i izvjestioca, Miloš Bukejlović, ministar pravde Srpske kazao je na početku zasjedanja koje je krenulo jutros u 11 časova, da Republika Srpska nije mogla da prešuti posljednje poteze Ustavnog suda BIH.

“Proces izrade zakona je zaštita ustavom zagarantiranih prava. I dok Parlamentarna skupština BiH ne usvoji Zakon o Ustavnom sudu BiH, neće se provoditi odluke Ustavnog suda BiH, a zaštitit ćemo i ljude koji budu sprovodili odluke NS RS“, kazao je Bukejlović.

Dodikove prijetnje

Predsjednik Republike Srpske Milorad Dodik u diskusiji je čak zaprijetio da će bilo kakva reakcija drugih institucija na odluku NS RS voditi ka daljim koracima iz Srpske.

„Zakon o neprimjenjivanju odluka Ustavnog suda BiH samo je prvi korak u zaštiti ustavnih prava i integriteta Republike Srpske. Ako bude trebalo i ako budu reagirali na ovaj zakon, dalje će se sigurno ići i ka tome da se na teritoriji Republike Srpske donesu zakoni i o neprimjenjivanju odluka Tužiteljstvo BiH, Suda BiH, pa čak i SIPA-e, dok se ne pribavi njihov ustavni osnova“, najavio je Dodik, te poručio da sudac iz Republike Srpske neće biti imenovan u Ustavni sud BiH sve dok se ne usvoji Zakon o Ustavnom sudu BiH.

Dodik je čak zaprijetio i zatvorskim kaznama za one koji u Srpskoj ne budu poštovali odluke Narodne skupštine RS.

„Svako tko ne bude poštovao odluke NS RS od naših sudaca, bit će krivično odgovoran. Pripremit ćemo izmjene Krivičnog zakona kojim će se odrediti zatvorske kazne od godinu dana za one koji se ogluše o odluke NS RS. Čak i za mene ako ne budem poštovao odluke“, kazao je Dodik.