Svjetska banka: Ukinite invalidnine, naknade udovicama i smanjite mirovine ili ćete propasti!
Mirovine u Federaciji BiH ovaj mjesec su isplaćene, no zbog katastrofalne ekonomske i financijske situacije i nezaposlenosti pitanje je koliko će se nakaradno “nasađen” mirovinski sustav moći održati.
Stručnjaci već godinama upozoravaju na njegovu neodrživost, no na samim reformama ništa nije urađeno. Vlasti u Federaciji, i u ovom i u prošlome mandatu, ignorirale su brojne preporuke, uključujući i onu Svjetske banke koja je jasno rekla kako “vlasti u BiH nemaju mnogo izbora osim da se izravno suprotstave ovim izazovima”.
A mjere koje je nakon duboke i detaljne analize “preporučila” Svjetska banka su više nego radikalne i uključuju ukidanje invalidnina, naknada mladim udovicama, smanjenje privilegiranih mirovina, dizanje dobne granice za odlazak u mirovinu, racionaliziranje i transparentnije upravljanje fondom plaća u javnom sektoru, bolje usmjerenje gotovinskih transfera k siromašnim kategorijama stanovništva…
Situacija u FBiH nije nimalo ružičasta, dok je u nekim primjerima, gledano u svjetskim mjerilima, potpuno apsurdna. Svjetska banka u svojim preporukama reforme mirovinskog sustava u FBiH navodi kako ovaj entitet troši gotovo deset posto BDP-a na isplatu mirovina što je više nego u Švedskoj koja je školski primjer europske socijalne države ili, pak, Japanu koji je trenutačno treće gospodarstvo na svijetu, piše današnji Dnevni list.
Gotovo nevjerojatno zvuči podatak da je čak trećina umirovljenika mlađa od 65 godina, a da je od toga 59 posto primatelja invalidskih mirovina. Tu je i 38 posto udovica mlađih od 65 godina koje već neko vrijeme dobivaju mirovine.
Štoviše, Svjetska banka navodi kako će dobro razmisliti o ikakvoj proračunskoj potpori dok se ovo ne promijeni, a i MMF je posljednji kreditni aranžman uvjetovao upravo reformom mirovinskog sustava u FBiH i Republici Srpskoj, gdje je situacija nijansu bolja nego u FBiH.
Iz Ureda Svjetske banke u BiH godinama upozoravaju da bi Portugal i Grčka trebali biti primjer BiH, te stimulacija za vlade, sindikate, braniteljske organizacije i sve ostale aktere da počnu raditi zajedno, kako bi se što prije poduzele nužne mjere i zemlja suočila s posljedicama krize.
Prema podacima Svjetske banke, nezaposlenost u FBiH iznosi oko 28,6 posto pa tako jedan radnik radi za 0,73 umirovljenika. Više od pola umirovljenika prima invalidske mirovine, starosnu mirovinu je zaradila tek četvrtina žena, ostatak otpada na mirovine koje “beru” kao udovice dok oko 14 posto prima invalidsku mirovinu.
Svjetska banka ističe kako su “privilegirane” mirovine dobile često jako mlade i radno sposobne osobe u FBiH i koje čine oko sedam posto fonda i veće su od 20 do 80 posto od “neprivilegiranih”. Nijedna tranzicijska zemlja nema toliko “mladih” umirovljenika, a istodobno se u većini zemalja članica EU-a 45 godina radnog staža smatra vrhuncem radne karijere.
Nigdje u svijetu, osim naravno kod nas, udovice i udovci ne dobivaju mirovine prije nego dostignu dob za odlazak u mirovine, tek se određena pomoć isplaćuje onima koji imaju djecu sve dok se ponovno ne udaju, odnosno ožene.
Osim toga, zemlje Europske unije, pa i po cijenu nereda koji gledamo na ulicama njihovih gradova, podižu dobnu granicu za odlazak u mirovinu. Vlasti u FBiH to planiraju tek nakon izbora 2014. godine, ako i tad, a do tad će muškarci u mirovinu ići sa 65 godina starosti i 20 godina radnog staža ili 60 godina starosti i 35 godina radnog staža, dok žene idu s 55 godina starosti i 30 godina radnog staža.
Svjetska banka upozorava i na nelogičnosti kod obračuna koeficijenata za mirovinu, posebno na miješanje Vlade FBiH koja diktira iznose minimalnih, a posebno iznose “privilegiranih” mirovina te ukazuje i na nelogičnost da se kod određivanja visine mirovine koristi prosjek plaća u zadnjih deset godina, dok se u Europi većinom koristi cijeli radni vijek.
Ovo su sve važna pitanja i tek početak onog što nas čeka, za provođenje ovakvih reformi je potrebna suglasnost socijalnih partnera i spremnost na promjene društva u cjelini, no pitanje je koliko naše vlasti imaju hrabrosti s ovim se suočiti. Bez toga je samo pitanje vremena kada će doći do urušavanja mirovinskih fondova, posebno ako vidimo da se zaposlenost u posljednjih nekoliko godina povećava samo u javnom sektoru što znači još veća opterećenja na proračune.
"Preporuke" Svjetske banke od kojih se vlastima diže kosa na glavi
Preporuke Svjetske banke su potpuno realne i nepolitikantske i nužnosti njihovog provođenja svjesne su i vlasti u FBiH i osobe koje vode mirovinski zavod FBiH, no sve do bankrota ovog zavoda nitko neće imati hrabrosti provesti ih.
One su, gledane očima političkih dužnosnika, posebno uoči izborne godine, jezovite. Uključuju podizanje dobne granice za odlazak u mirovinu iznad 65 godina. Za one koji ipak odluče ići ranije u mirovinu preporučuje se umanjenje mirovine za šest posto za svaku godinu prije navršavanja 65. godine. Apsolutno kritičnim Svjetska banka smatra usvajanje nove strukture naknada za buduće i one već odobrene.
Tu je i eliminiranje dvostrukih primanja pa bi trebale ostati ili naknade zbog ratnih djelovanja ili one koje dolaze iz mirovinskog fonda. Invalidske mirovine bi se trebale isplaćivati samo osobama koje su “nesposobne za bilo kakav posao”, a ne za posao koji su radile kad su ostale invalidi, primjerice bili vojnici, i to samo do trenutka kad napune godine za umirovljenje, od kad bi dobivale starosne mirovine.
Udovice i udovci bi dobivali naknade od trenutka kad napune godine potrebne za regularno umirovljenje, a ukidale bi se u slučaju novog braka. Štoviše, naknade bi se smanjile na 60 posto za jednog korisnika, 70 posto za dva, 80 posto za tri i maksimalno 90 posto za četiri i više korisnika.
Privilegirane mirovine, smatra Svjetska banka, trebale bi se razdvojiti od općeg mirovinskog fonda, isplaćivati iz zasebnog i izjednačiti s općim mirovinama. Na koncu, sve naknade bi se trebale indeksirati prema troškovima, odnosno inflaciji, a ne prema plaćama.
Pridružite se WhatsApp kanalu Bljesak.info i među prvima saznajte najvažnije vijesti iz Mostara, Hercegovine, BiH i svijeta. Na kanalu donosimo kratke, izravne informacije i sadržaj koji ne mora uvijek čekati objavu na portalu. Kanal možete napustiti u svakom trenutku.
