Suspendirana primjena Zakona o financiranju političkih stranki

Transparency International Bosne i Herecegovine smatra potpuno neprihvatljivim obustavljanje postupaka protiv političkih stranaka zbog kršenja Zakona o financiranju političkih stranki BiH od strane Centralne izborne komisije (CIK), a po odluci Suda BiH. Na ovakav način je suspendirana primjena Zakona o financiranju političkih stranki, a potpuno nevjerojatnim kvalifikacijama Suda BiH, poslana poruka političkim strankama i javnosti da je čak i financiranje politčkih stranki iz ilegalnih izvora i na ilegalan način potpuno prihvatljivo.

Naime, CIK je prvobitno utvrdila da je SNSD primao zabranjene priloge i izrekla sankciju ovoj stranci u iznosu od 18.000 KM. Takođe, analize TI BiH su pokazale, a CIK takođe utvrdio da SNSD u izvještajima nije prikazao nastupe Svetlane Ražnatović tijekom kampanje pred Opšte izbore 2010. godine, i za ovo sankcionisala SNSD u iznosu od 5.000 KM.

Međutim, nakon što je Apelacijski odjel Suda BiH prihvatio žalbu SNSD-a, bez jasnih osnova, i vratio slučaj na razmatranje CIK, ista je predmet obustavila. Osim SNSD-a, obustavljene su i prvobitno izrečene sankcije za SDA, Našu stranku, SDU, HSP BiH i a-SDA, također za neprijavljivanje priloga.

Nalazi TI BiH već godinama ukazuju na brojne zloupotrebe od strane stranki tijekom predizbornih kampanja, što uključuje neprijavljivanje svih troškova predizbornih skupova (posebno, kao u slučaju SNSD-a, pri organizaciji koncerata i prijavljivanja honorara izvođača), zloupotrebe proračunskih sredstava u svrhu promocije stranke, itd. Predviđene sankcije za ovakve prekršaje su ionako izrazito niske, a konstantna praksa Suda BiH da poništava odluke CIK u kojima se strankama izriču sankcije dodatno opstruiše primjenu Zakona o financiranju političkih stranki i čini ga potpuno besmislenim, jer ukoliko stranke ne trpe posljedice za kršenje Zakona, ništa ih ni ne motivira da ga poštuju.

Stoga, kao jedno od najvažnijih pitanja za ukupno funkcioniranje političkog sustava u BiH nameće se adekvatna regulacija financiranja politčkih stranki, kroz unapređenje zakonskog okvira i njegove dosljednje implementacije, posebno imajući u vidu štetu načinjenu izmjenama Zakona o financiranju političkih stranki 2012. kojim je zakonski okvir devastiran i dodatno omogućene zloupotrebe.