Službeni pregovori Srbije i Bruxellesa počinju u utorak

Srbija će svečanom međuvladinom konferencijom u utorak, 21. siječnja službeno početi pregovore o pridruživanju s Europskom unijom.

Na konferenciji, koja je zakazana za 9 sati u zgradi Europskog vijeća u Bruxellesu, EU će predstavljati ministar vanjskih poslova Grčke Evangelos Venizelos i europski povjerenik za proširenje Štefan Fuele, a Srbiju predsjednik vlade Ivica Dačić i prvi potpredsjednik Aleksandar Vučić.

"Riječ je o ceremoniji koja ima uglavnom simbolički značaj", rekao je za Tanjug Fueleov glasnogovornik Peter Stano. Protokol predviđa da na konferenciji, koja će se odvijati na marginama sastanka Vanjskopolitičkog vijeća EU, bude ponajprije predstavljen pregovarački okvir EU, a odmah zatim i pregovaračka platforma Srbije.

Vlada Srbije je proteklog petka pod oznakom "povjerljivo" usvojila uvodnu izjavu koja će biti pročitana na konferenciji, a Tanjugu je rečeno kako je to urađeno kako bi se osiguralo da ovaj dokument bude premijerno predstavljen u utorak.

Pregovarački okvir EU, koji je usvojen na sastanku Ministarskog vijeća krajem protekle godine, također još nije službeno pušten u javnost. Riječ je o dvadeset pet stranica teksta koji se sastoji iz tri dijela: osnovna načela pregovaračkog procesa, sadržaj pregovora i pregovaračka procedura.

Okvir sadrži opis svih 35 poglavlja pregovora o pridruživanju, a u javnosti je najviše pažnje privuklo posljednje poglavlje, koje se odnosi na proces normalizacije odnosa Beograda i Prištine.

U Europskom vijeću se tijekom protekle godine vodila intenzivna rasprava o poglavlju 35, da bi u konačnu verziju okvira ušla formulacija da bi do kraja pregovaračkog procesa trebalo doći do "sveobuhvatne" normalizacije odnosa s Kosovom, umjesto "potpune", na čemu su inzistirale Velika Britanija i Njemačka.

Pored toga, okvir predviđa da Beograd i Priština prije pridruživanja Srbije EU trebaju potpisati "pravno obvezujući sporazum" što, prema tumačenjima europskih diplomata, ne znači zahtjev za formalnim priznavanjem Kosova, nego garanciju da će proces normalizacije imati trajan karakter. Ministar za Kosovo Aleksandar Vulin najavio je da će skrining za poglavlje 35, tijekom kojega će predstavnici EU detaljnije obrazložiti svoja očekivanja od procesa normalizacije, biti održan već u srijedu, 22. siječnja.

Srbija je još protekle godine uspješno završila skrininge za poglavlja 32 (financijska kontrola) 23 (pravosuđe i osnovna prava) i 24 (unutarnji poslovi). Nakon što se skrining završi, Europsko vijeće će na veleposlaničkoj razini davati zeleno svijetlo za otvaranje pregovora za svako poglavlje pojedinačno, a očekuje se da će prva poglavlja biti otvorena već u rujnu ove godine.

Prema ranije uspostavljenom pravilu, među prvim poglavljima bit će otvorena ona koja se odnose na pravosuđe, policiju i zaštitu osnovnih prava, dok će u slučaju Srbije isti tretman imati i poglavlje 35.

S obzirom da su u slučaju Hrvatske, koja je u EU primljena protekle godine, pregovori trajali ukupno osam godina (uključujući dvije godine pauze zbog neispunjavanja obveza prema sudu u Haagu), procjenjuje se da bi se pregovori sa Srbijom mogli završiti najranije do kraja 2020., javlja Tanjug.