SLAPP tužbe kao prijetnja javnom interesu: Potreban zakon za zaštitu građana i aktivista

Aarhus centar u BiH jučer je organizirao okrugli stol na temu "SLAPP tužbe kao alat za gušenje aktivizma i slobode medija", koji je okupio više od 30 sudionika: predstavnika civilnog društva, aktivista, novinara, pravnika i zakonodavne vlasti.

Događaj je održan u Sarajevu, a fokus rasprave bio je na sve prisutnijoj praksi podnošenja SLAPP tužbi (strateških tužbi usmjerenih protiv javnog angažmana), s ciljem zastrašivanja i ušutkivanja pojedinaca i organizacija koje djeluju u javnom interesu.

Sudionici su podijelili vlastita iskustva s ovim oblikom pravnog pritiska, ističući ozbiljne posljedice po mentalno zdravlje, profesionalni integritet i rad organizacija. Poseban naglasak stavljen je na važnost donošenja Zakona o građanskoj inicijativi i zaštiti građana i aktivista u Federaciji BiH, čiji je Nacrt, pripremljen od strane Aarhus centra u BiH, usvojen u Zastupničkom domu Parlamenta FBiH na sjednici održanoj 26. lipnja 2024. godine.

SLAPP tužbe: alat zastrašivanja i pritiska na aktiviste i novinare

"Sustav u Bosni i Hercegovini često se obračunava s aktivistima i građanima koji ugrožavaju nečije koruptivne ili osobne interese. To je obrazac koji se stalno ponavlja. Zato je ključno da se izborimo za kvalitetna zakonska rješenja koja će takve pritiske zaustaviti već na početku. Ljudi koji se bore za ljudska prava, zaštitu prirode i zajedničke vrijednosti moraju biti zaštićeni kako bismo svi zajedno gradili pravednije i sigurnije društvo", poručio je Adi Selman iz inicijative Karton revolucije.

Sloboda govora i izražavanja građana, zajedno sa slobodom medija, temelj su svakog demokratskog društva. Omogućuju javnosti pristup točnim i pravovremenim informacijama, dok novinari mogu obavljati svoj posao bez straha od pritisaka i represije. Kada se mediji i građani suočavaju s prijetnjama, pritiscima ili sudskim postupcima zbog svojih stavova i istina koje iznose, ugrožen je ne samo pojedinac, nego i cijelo društvo. Zato je ključno da sustav prepozna i štiti javni interes, a ne da ga zloupotrebljava za gušenje sloboda.

"Nažalost, novinari koji se bave ozbiljnim temama poput organiziranog kriminala, korupcije i ratnih zločina često se suočavaju s prijetnjama i SLAPP tužbama, pokušajima da ih se zastraši i ušutka. Važno je da u tim situacijama imaju podršku svojih urednika i redakcije. I sama sam primala prijetnje takvim tužbama. Ipak, cilj je uvijek isti – prekinuti novinarski rad i zaustaviti istraživanje osjetljivih tema", izjavila je Aida Trepanić Hebib, novinarka BIRN-a.

Zakon o građanskoj inicijativi kao ključ zaštite slobode izražavanja

Autorski tim, predvođen Eminom Veljović i Ninom Kreševljaković iz Aarhus centra u BiH, sastavio je tekst Nacrta zakona, a nominirali su ga zastupnica dr. Sanela Klarić i zastupnik Damir Nikšić, koji su preuzeli odgovornost za njegovo daljnje usklađivanje i upućivanje u parlamentarnu proceduru.

Nakon usvajanja u Zastupničkom domu, Nacrt zakona je početkom srpnja 2024. proslijeđen u Dom naroda FBiH. Iako je u srpnju 2024. tekst povučen, Parlament je ostavio otvorenom mogućnost za njegov povratak u skupštinsku proceduru. Aarhus centar u BiH u više je navrata isticao važnost donošenja Zakona o građanskoj inicijativi i zaštiti građana i aktivista u Federaciji BiH. Početkom prosinca 2023. godine, Eko HUB-ovi su predali inicijativu za donošenje tog zakona, koju je potpisima podržalo 2.165 građana iz različitih dijelova Federacije BiH.

"Bila bi zaista šteta da Zakon ne prođe. Ipak, mi ćemo učiniti sve da ga vratimo na dnevni red i da osiguramo podršku za njegovo usvajanje. Mi u Domu naroda i Zastupničkom domu, vi u medijima, na ulicama, vi kao građani. Bez vaše hrabrosti, bez građanskih inicijativa i vaše borbe za rijeke i zajednice, ne bi bilo moguće otvoriti oči javnosti i pokazati da građani moraju biti uključeni i zaštićeni", poručila je Sanela Klarić, delegatkinja u Domu naroda FBiH.

Posebna izvjestiteljica Ujedinjenih naroda za stanje branitelja ljudskih prava, Mary Lawlor, poručila je vlastima Federacije Bosne i Hercegovine: "Razmotrite unapređenje Nacrta zakona o građanskoj inicijativi i zaštiti građana i aktivista te nakon njegovog usvajanja osigurajte njegovu potpunu i učinkovitu primjenu."

Aarhus centar u BiH izradio je prvi registar SLAPP tužbi protiv ekoloških aktivista i aktivistica – alat koji razotkriva sustavne pokušaje gušenja kritičkih glasova. Do sada je dokumentirano 11 takvih tužbi, čime se jasno ukazuje na zabrinjavajući obrazac pritisaka na one koji se bore za zaštitu okoliša.

Okrugli stol dio je šireg zagovaračkog napora Aarhus centra u BiH usmjerenog ka jačanju pravne sigurnosti, zakonodavnoj zaštiti slobode izražavanja i osnaživanju građanskih prava u Bosni i Hercegovini.