“Sejdić i Finci” odlučujući test za sadašnju ili neku novu šestorku

Iako se nisu proslavili radom u ovoj godini, državni parlamentarci su otišli na kolektivni godišnji odmor koji će službeno potrajati do sredine kolovoza.

No, nema naznaka nikakvih aktivnosti u Parlamentarnoj skupštini BiH do 27. kolovoza, za kada je zakazana sjednica Ustavnopravnog povjerenstva Zastupničkog doma.

Neslužbene najave govore da će oba doma, ipak, održati svoje sjednice prije kraja kolovoza. Kako će izgledati rad parlamentaraca nakon ljetne stanke, što će raditi i hoće li biti efikasniji nego do sada, ovisi o odnosu unutar još uvijek aktualne vladajuće koalicije, piše Večernji list.

Zadnje dvije sjednice su pokazale da određeni napredak u tim odnosima postoji, jer su potporu šestorke dobili neki od važnih zakona, kao što su onaj o izmjenama zakona o putnim ispravama, državljanstvu, prebivalištu i jedinstvenom matičnom broju.

Ipak, zbog ovih zakona zastupnici i izaslanici ne moraju žuriti s ljetovanja, jer se o većini njih prvo mora očitovati Ustavni sud BiH. Zbog odluke većine bošnjačkih izaslanika (SDA) u Domu naroda da ulože nacionalni veto na proceduru, Ustavni sud će najvjerojatnije u rujnu razmotriti ima li osnove za takvu odluku.

Ako procjeni da nema, zakoni se vraćaju na Dom naroda, a onda će ih SDA, kako se očekuje, ponovno blokirati, ali ovaj put ulažući veto na sadržaj zakona. Tako je vrlo izgledno da će jesen u Domu naroda proteći uz proceduralno-pravna prepucavanja i odugovlačenje konačnog usvajanja iznimno važnih zakonskih izmjena.

Ako, pak, dođe do prekomponiranja vladajuće koalicije moguć je i drukčiji scenarij događanja u Parlamentu. Za sada je izvjesno da će Zastupnički dom razmatrati izmjene i dopune Izbornog zakona te predloženi Zakon o zaštiti osoba koje prijavljuju korupciju u institucijama BiH, Večernji list.

U amandmanskoj fazi su i izmjene Zakona o kaznenom postupku i prijedlog zakona o programu zaštite svjedoka, kao i niz drugih odluka.

Najveći izazov za Parlament svakako je provedba odluke “Sejdić i Finci”. Čini se kako je ovaj proces zapeo u blatu naših političkih svađa, ali Europska unija ne odustaje pa će ispunjavanje ovog temeljnog uvjeta za nastavak europskih integracija BiH biti aktualno i na jesen.

Nerealno je očekivati da se rasprava o provedbi presude, odnosno promjenama Ustava Bosne i Hercegovine, potpuno prebaci u Parlament. Ključni dogovor je, ipak, onaj na razini političkih stranaka, ali su zastupnici i izaslanici ti koji će na kraju odlučivati o bilo kakvom dogovoru.

Potreban je široki konsenzus, odnosno dvotrećinska većina u Parlamentu.