Sadiković: Mehanizam koordinacije može biti samo Parlament države BiH

Član Venecijanske komisije Ćazim Sadiković smatra da se Europska komisija (EC), kako proistječe iz njenog izvještaja o napretku BiH za prošlu godinu, opredijelila da u istu ravan dovede državu BiH kao suverenu vlast i dijelove njene unutrašnje organizacije.

U mišljenju proslijeđenom agenciji Fena, Sadiković navodi da se u Izvještaju Europske komisije o napretku BiH za 2012. godinu kao prioritet u "procesu proširenja" postavlja potreba „uspostavljanja djelotvornog mehanizma koordinacije između različitih razina vlasti ... kako bi zemlja mogla govoriti jednim glasom o pitanjima EU“.

''Praktično, Europska komisija se opredijelila da u istu ravan dovede državu BiH kao suverenu vlast i dijelove njene unutrašnje organizacije (entitete, županije, Distrikt Brčko BiH, općine), upozorava Sadiković, navodeći "da to zapravo znači, da Europska komisija svoje napore nije usmjerila na snaženje države, nego na snaženje njenih dijelova, posebno entiteta, te da se, umjesto redukcije razina vlasti, uvodi još jedan novi, kao zamjena za demokratsku i pravnu državu BiH, kakvu predviđa Daytonski mirovni sporazum".

On, nadalje, podsjeća da je ovaj prijedlog suprotan cijelom „zajedničkom naslijeđu vrijednosti koja su sadržane u Statutu Vijeća Europe i Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava, kao „ustavnom instrumentu europskog javnog poretka“, pa prema tome, i Europske unije.

Kako dalje navodi, Statut Vijeća Europe i Europska konvencija sa svoja tri poznata principa: respekt ljudskih prava, demokracija i vladavina prava, predstavlja uvjet za pristupanje jedne države Europskoj uniji, a nivo ljudskih prava, koja on sadržava u Europskoj konvenciji predstavlja minimalni referentni standard za EU.

''Prema tome, ne radi se o potrebi stvaranja nekog posebnog mehanizma koordinacije u kojem bi se "utopila“ država BiH, na što vodi taj besmisleni prijedlog Europske komisije, nego, naprotiv, da se naša država afirmira kao pravna, demokratska i s punom zaštitom ljudskih prava'', pojašnjava Sadiković.
Precizira da idealni i jedino mogući mehanizam koordinacije može biti samo parlament takve države.

''Naravno, to nije sadašnja Parlamentarna skupština BiH (PSBiH), koja se kreira putem nedemokratskih izbora i koja ne osigurava političku reprezentaciju građana, i u kojoj ne postoje vlada i vrhovni sud'', smatra Sadiković.

U tom kontekstu cijeni da bi preobrazbom sadašnje Parlamentarne skupštine BiH u istinski parlament, država BiH, uz sve druge prednosti, stekla i mogućnost da govori jednim glasom o svemu, pa i o pitanjima Europske unije.

Sadiković, također, smatra da bi to, svakako, značilo i potrebu da i Europa govori jednim glasom, u komunikaciji s državom BiH, te da bi bilo potrebno da i Europska unija, poput Parlamentarne skupštine Vijeća Europe, inzistira na primjeni temeljnih principa Statuta Vijeća Europe i Europske konvencije u BiH.

''Europsku komisiju moramo podsjetiti da je Europska konvencija jednako referentna i za Europsku uniju, kao što je to i za sve države koje izražavaju želju da pristupe Europskoj uniji'', dodao je on.

Istovremeno, Sadiković konstatira da je vrijeme da se nakon 18 godina izvrši daytonska obaveza države BiH da izravno primjenjuje Europsku konvenciju i da s njom usuglasi Ustav BiH i cjelokupno zakonodavstvo.

''To bi bio snažan poticaj ekonomskom, demokratskom i svakom drugom razvoju BiH, uz, istovremeno, stvaranje osnovnog uvjeta za podnošenje kredibilne aplikacije za prijem BiH u Europsku uniju'', zaključio je Sadiković.