Priebeov izvještaj: Održati izbore u Mostaru

Visoko sudsko i tužilačko vijeće kao jedinstveno tijelo za cjelokupno sudstvo i glavna institucija za vladavinu prava u zemlji od iznimne je važnosti za institucije i vrijednosti koje predstavlja. Tokom godina, sam VSTV je postao problem, navodi se u izvještaju Reinharda Priebea koji je danas predstavio Europskoj komisiji, državama članicama EU i vlastima Bosne i Hercegovine glavne nalaze Izvještaja nezavisnih viših eksperata o pitanjima vladavine prave u Bosni i Hercegovini.

Neefikasnost VSTV-a

"Ozbiljni problemi u sudskim odlukama postali su očigledni zbog nedostatka liderskih kapaciteta, te navoda o politizaciji i sukobu interesa, neefikasnosti organizacije VSTV-a, nedovoljnog dosega i transparentnosti i, zbog neuspjeha u provedbi reformi. Povjerenje javnog mijenja je posebno u ovu instituciju posebno je poljuljano navodima o korupciji predsjednika VSTV-a te navodnim manipulacijama u imenovanjima i disciplinskim postupcima", stoji u izvještaju eksperata koji je rezultat “Inicijative EU za pojačano praćenje vladavine prava u BiH”, koja se u toku 2019. godine bavila temeljnim uzrocima nedostataka u vladavini prava u Bosni i Hercegovini, a u okviru Mišljenja Komisije o zahtjevu Bosne i Hercegovine za članstvo u EU, prenosi N1.

S obzirom na ozbiljnost ovih navoda, navodi se, reakcija predsjednika VSTV-a kao i jednoglasna potpora koju su mu pružili ostali članovi VSTV-a su ocjenjeni kao neprikladni za instituciju od ove važnosti.

"Posebno se ističe činjenica da se nije poduzela nikakva značajnija istražna procedura u tom predmetu (afera Potkivanje op.a.). To je načinilo značajnu štetu reputaciji ove institucije. Kako je trenutno VSTV nezamjenjiv za bh. sudstvo, neophodne su ozbiljne reforme i radikalna promjena ponašanja ove institucije", piše, između ostalog u izvještaju.

Izvještaj navodi da se ni jedna ekspertska preporuka Venecijanske komisije i drugih međunarodnih institucija nije pokazala korisnom u pokušajima reforme ove institucije.

Također se poziva na promjenu izbora članova VSTV kao i ja radikalnu izmjenu disciplinskog postupka protiv članova VSTV.

"Kako bi se otklonili navedeni nedostaci, potrebno je usvojiti novi zakon o VSTV koji će pratiti smjernice Venecijanske komisije. Novi zakon mora osigurati veću reprezentativnost pri izboru članova VSTV-a, a sam izbor se mora bazirati na proporcionalnoj zastupljenosti članova. Otklanjanje nedostataka vladavine prava u BiH i dalje je veliki izazov".

Obnoviti povjerenje u sudstvo

Izvještaj posebno naglašava da se povjerenje u sudstvo treba obnoviti.

"Da bi se prevladala trenutačna disfunkcionalnost, potrebne su sistemske reforme u važnim područjima vladavine prava. Ljudska prava i osnovne slobode moraju biti zagarantirane. Potrebna su značajna poboljšanja u sistemima građanskog i kaznenog pravosuđa. Ta rješenja moraju da daju konkretne rezultate. Postupci za građansko pravosuđe su prenaporni, složeni i formalistički te iziskuju previše vremena. Sistem kaznenog pravosuđa u BiH se ne bori protiv teškog kriminala i korupcije".

Postojeći Ustav BiH, kao i entitetski ustavi, trebaju temeljite reforme, navodi se.

"Oni ne omogućavaju zemlji dalje napredovanje ka stabilnoj demokratiji zasnovanoj na vladavini zakona, najvišim standardima ljudskih prava i jačanju ekonomskog razvoja".

Prioritet izbori u Mostaru

U izvještaju se, prema mišljenju komisije, kao jedan od glavnih prioriteta navodi i provedba izbora u Mostaru.

''U skladu s europskim standardima, poštujući relevantne preporuke OSCE-a/ OHR-a i venecijanske komisije treba osigurati transparentnost financiranja političkih stranaka i održati lokalne izbore u Mostaru.

Europska unija pozdravlja Izvještaj. Nalazi eksperata ukazuju na niz duboko zabrinjavajućih nedostataka u vladavini prava u Bosni i Hercegovini, stoji u reakciji Izaslanstva EU u BiH. Poručuju da su spremni osigurati neophodne dalje korake povodom nalaza iz Izvještaja, uključujući osiguravanje jačeg nadzora provjere integriteta.