Poništeno odobrenje za izgradnju hidroelektrane Dabar

Okružni sud u Banja Luci donio je presudu u korist Udruženja "Resursni Aarhus centar u BiH" iz Sarajeva, poništivši rješenje, koje je izdalo Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske.

Sporno rješenje odobravalo je izgradnju infrastrukturnih objekata hidroelektrane "Dabar" d.o.o. Trebinje, na slivu rijeke Zalomke, u okviru projekta Gornji horizonti. Ovo Rješenje je utužio i Centar za životnu sredinu iz Banja Luke.

Međutim, presudom od 5. kolovoza 2024. godine, sud je uvažio tužbu Aarhus centra u BiH a odbacio tužbeni zahtjev Centra za životnu sredinu, navodeći, između ostalog, da Centar za životnu sredinu nije prikazao svoj pravni interes da učestvuju ovom postupku, iako se radi o ekološkom udruženju čiji je cilj promovisanje zaštite životne sredine na razini BiH.

Zašto je presuda značajna?

Ovo je važan korak u zaštiti okoliša i očuvanju rijeka Hercegovine. Hidroelektrana "Dabar" planirana je kao dio projekta Gornji horizonti, koji bi preusmjeravao velike količine vode iz rijeka Zalomke, Bune, Bunice, Bregave, i Neretve, uzrokujući nepopravljive ekološke štete i ugrožavanje biološkog minimuma ovih rijeka.

Kršenje zakona i međunarodnih konvencija

Tijekom postupka, Aarhus centar u BiH je ukazao na niz pravnih i proceduralnih nepravilnosti, uključujući:

Nepravilnu primjenu zakona: Odluka o odobrenju izgradnje nije bila u skladu s relevantnim odredbama Zakona o uređenju prostora i građenju Republike Srpske, Zakona o zaštiti životne sredine, te Zakona o vodama.

Nepoštivanje Aarhuske konvencije: Konvencija, čiji je potpisnik i Bosna i Hercegovina, nalaže obvezno sudjelovanje javnosti u donošenju odluka koje se tiču okoliša, što u ovom slučaju nije ispoštovano.

Nepostojanje odgovarajuće procjene utjecaja na okoliš: Procjena utjecaja na životnu sredinu, koja je osnov za izdavanje ekološke dozvole, nije bila odgovarajuće sprovedena, a ekološka dozvola izdana je prije nego što su potrebni istraživački radovi dovršeni.

Ignoriranje međunarodnih ekoloških standarda: Projekt Gornji horizonti krši odredbe Espoo konvencije, Bernske konvencije i Ramsarske konvencije, koje su usmjerene na očuvanje okoliša i zaštitu prirodnih staništa.

Pravni okvir zaštite okoliša

Aarhus centar u BiH, u suradnji sa Centrom za životnu sredinu i drugim organizacijama za zaštitu okoliša, nastavit će se boriti protiv projekata koji prijete prirodnim resursima i biološkoj raznolikosti Bosne i Hercegovine. Ova presuda predstavlja značajan korak u pravnom okviru zaštite okoliša, te šalje jasnu poruku da će se protiviti svakom pokušaju degradacije okoliša bez odgovarajućih procjena i sudjelovanja javnosti. Važno je istaknuti da su oba ova udruženja zasebno utužila još četiri druge građevinske dozvole za HE "Dabar" te se očekuje pravni epilog i u odnosu na ove tužbe.

"Pozivamo institucije da se pridržavaju zakona i međunarodnih konvencija te da poštuju pravo građana na zdrav okoliš. Nastavit ćemo pružati podršku lokalnim zajednicama i raditi na očuvanju naših prirodnih resursa za buduće generacije. Pozdravljamo ovu vażnu odluku Okružnog suda u Banja Luci i zahvaljujemo se na brzini uzimanja predmeta u rad", poručili su iz centra.