Podaci svjedoče o stagnaciji na planu procesuiranja korupcije u BiH

Transparency International Bosne i Hercegovine (TIBiH) proveo je novu analizu procesuiranja korupcije u sudovima i tužilaštvima u BiH za 2010. godinu.

Podaci o broju istraga i presuda za krivična djela korupcije ukazuju na stagnaciju u radu pravosuđa te na izrazito nizak broj osuđujućih presuda za korupciju, navodi TIBiH u saopćenju za javnost.

U analizu su uključeni dostupni podaci o broju istraga i presuda za krivična djela korupcije, kao i o prijavama na rad pravosuđa, te o primjeni zakona o oduzimanju nelegalno stečene imovine.

Iz TIBiH upozoravaju da podaci o istragama koje su provodila tužilaštva u BiH ukazuju na to da je u odnosu na 2009. godinu došlo do smanjenja ukupnog broja istraga, što važi i za istrage za koruptivna i krivična djela protiv službene dužnosti.

S druge strane, "indikativno je da se poredeći broj prijava s brojem istraga doIazi do podatka da gotovo trećina prijavljenih koruptivnih djela okončava istragom".

TIBiH smatra da veliki broj odbačenih prijava ukazuje ili na loš kvalitet prikupljenih dokaza, ili na neadekvatnu primjenu posebnih istražnih radnji koje bi dovele do podizanja optužnice.

Važno je naglasiti i da je udio istraga koje se odnose na koruptivna krivična djela izrazito nizak u odnosu na ukupan broj istraga te iznosi samo 2,8 posto.

TIBiH navodi da, iako se broj podignutih opužnica za korupciju i zloupotrebu položaja povećao u odnosu na prethodnu godinu, i dalje je njihov udio od samo 1,5 posto u ukupnom broju optužnica nezadovoljavajući.

"Kada je riječ o krajnjim ishodima optužnica, odnosno sudskim presudama, primjetna je stagnacija u radu sudova, s obzirom na to da se broj oslobađajućih presuda i odluka o obustavi postupka povećao, a da je donesen gotovo isti broj oslobađajućih i osuđujućih presuda kao i u 2009. godini", navodi se u saopćenju.

Kako se dalje navodi, kada je riječ o djelima koja se odnose na korupciju, i dalje je njihov udio osuđujućih presuda za ova krivična djela u ukupnom broju osuđujućih presuda manji od jedan posto. Ovo potvrđuje da je broj osuđujućih presuda za korupciju i dalje izrazito nizak, te da ni u kom slučaju ne pruža adekvatan odgovor institucija na sve dramatičniji stepen korupcije u zemlji.

TIBiH primjećuje da ostaje činjenica da još nema nijedne osuđujuće presude u istragama koje se vode protiv visoko pozicioniranih zvaničnika, nego se ove presude uglavnom odnose na slučajeve tzv. „sitne“ korupcije.

Iz TIBiH ističu da ovome ne ide u prilog ni nedavno prebacivanje istraga o korupciji na najvišim nivoima vlasti s državnog tužilaštva na niže instance, "što posebno pokazuje da pravosuđe u BiH popušta pod političkim pritiscima i nema dovoljno volje da se uhvati ukoštac s procesuiranjem osoba koje su u vlasti".

Stav TIBiH je da je jedini napredak ostvaren kroz povećanje izrečenih zatvorskih kazni u slučajevima zloupotrebe službenog položaja.

Navode da, kada su u pitanju klasična djela korupcije, kao što su davanje i primanje mita, kaznena politika se nije promijenila, s obzirom na to da su za ova djela izrečene dvije zatvorske kazne, a čak sedam uvjetnih presuda.

Ovakva statistika potvrđuje ranija upozorenja TIBiH da ovakva kaznena politika u BiH ne samo da ne može donijeti značajne rezultate na polju borbe protiv korupcije, nego čak djeluje stimulativno na počinioce krivičnih djela.

Što se tiče oduzimanja nelegalno stečene imovine, tokom 2010. godine imovina je oduzeta u ukupno 220 predmeta u iznosu od oko 17 miliona KM, od čega je 10 miliona oduzeto odlukama Suda BiH.

Ipak, još nema podataka o tome koliki su iznosi oduzeti u slučajevima krivičnih djela korupcije.

"Svi navedeni podaci, nažalost, ukazuju na to da još nije pokazana odlučnost i volja institucija da se na adekvatan način sankcioniše korupcija", navodi TIBiH.

Istovremeno, TIBiH podsjeća da izvještaji o napretku BiH koje objavljuje Evropska komisija, iz godine u godinu upravo naglašavaju neophodnost odlučnijeg procesuiranja korupcije, što predstavlja i jedan od ključnih faktora za napredak BiH na putu ka Evropskoj uniji.

"Kada se na to dodaju rezultati istraživanja percepcije građana o korupciji, koji ne samo da ukazuju na zabrinutost građana zbog korupcije, već i na sve veći gubitak povjerenja građana u institucije pravosuđa, jasno je da je vrijeme za pravosuđe u BiH da preuzme aktivniju ulogu u borbi protiv korupcije i pokažu veću efikasnost u njenom procesuiranju, posebno kada je riječ o korupciji na višim nivoima vlasti", stoji u saopćenju TIBiH.