Oštrije sankcije za dužnosnike i političke stranke koji krše zakone

Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) i Fond otvoreno društvo BiH (FODBiH) uputili su Parlamentarnoj skupštini BiH prijedloge izmjena Zakona o sukobu interesa, Zakona o financiranju političkih stranaka i Izbornog zakona BiH.

Predložene izmjene se prije svega odnose na pooštrenje sankcija za kršenje zakona, te sužavanje mogućnosti za zloupotrebe zakona.

U Zakonu o sukobu interesa, predložene izmjene imaju za cilj prije svega spriječiti neodgovarajući prelazak javnih dužnosnika u privatni sektor; zatim uvođenje obevze javnim dužnosnicima da i u tijeku mandata prijavljuju promjene u imovinskom stanju, ali što je još važnije i da se uvedu sankcije za netočne i nepotpune imovinske kartone.

TI BiH i FOD su predložili i uspostavljanje roka za donošenje odluke o sukobu interesa, kako bi se ubrzao proces i omogućila efikasnost u utvrđivanju sukoba interesa.

Najvažnije od svega, predloženo je povećanje sankcija za sukob interesa koje bi, umjesto 1.000 KM do 10.000 KM, iznosile 10.000 KM do 50.000 KM, te ukidanje mandata dužnosnicima kojima je utvrđen sukob interesa, s obzirom na to da su do sada veoma često ostajali na svojim funkcijama i pri tom ostvarivali veliku dobit.

U Zakonu o financiranju političkih stranaka, predložene izmjene se odnose na uvođenje obaveze objavljivanja imena donatora političkih partija, te otklanjanja limita na prijavljivanje donacije, čime bi stranke bile obavezne da prijavljuju sve donacije, a ne samo one veće od 100 KM.

Osim toga, TIBiH i FODBiH predlažu smanjenje limita na donacije strankama, kako bi se spriječili neprimjereni utjecaj velikih donatora na rad stranaka i njihove odluke.

Kako bi se osiguralo poštivanje zakona od političkih partija, TIBiH i FODBiH predlažu pooštrenje sankcija, koje bi obuhvaćale novčane sankcije u visini do 100.000 KM, kao i uvođenje sankcije suspenzije sredstava iz proračuna, s obzirom na to da najveći dio prihoda stranaka dolazi upravo iz budžeta različitih nivoa vlasti.

Rigoroznijim sankcijama bi se omogućila stroža primjena zakona, posebno imajući u vidu da su dosadašnje sankcije bile minorne u odnosu na prekršaje stranaka.

Predložene izmjene Izbornog zakona se odnose na proširenje nadležnosti CIKBiH, odnosno uvođenje nadležnosti CIKBiH-a da vrši pregled i kontrolu imovinskih kartona javnih dužnosnika, s obzirom na to da su do sada imovinski kartoni podnošeni, ali niko nije provjeravao njihovu točnost, čime su praktično dužnosnici imali mogućnost unositi bilo kakve podatke, bez ikakvih posljedica.

S druge strane, imajući u vidu da je pri reviziji financiranja stranaka CIKBiH do sada vršila uglavnom reviziju prihoda, u prijedlogu TIBiH i FOD BiH, naglašena je i revizija rashoda, s ciljem uvida u to gdje odlazi novac poreskih obveznika, koji stranke dobiju iz proračuna.

TIBiH i FODBiH apeliraju na članove Interresorne radne grupe, ali i na Parlamentarnu skupštinu BiH da konačno pokažu otvorenost za prijedloge civilnog društva i da iskoriste priliku za unapređenje ovih veoma važnih antikorupcijskih zakona.

Ono što je najvažnije je da se kroz ove izmjene uspostavi ojačan sistem nadzora nad financiranjem stranaka, ali i imovinskim kartonima javnih dužnosnika, te uvedu oštrije sankcije za sve one koji krše zakone, priopćio je TIBiH.