Napredak u BiH: Napretka nema

''Bosna i Hercegovina i dalje zaostaje na svom putu integracija u EU. Nakon listopadskih općih izbora za zemlju će biti od suštinske važnosti da govori jednim glasom, provodi hitne socio-ekonomske reforme i napreduje na svom putu k europskim integracijama'', navodi se u Izvještaju Europske komisije o napretku Bosne i Hercegovine za 2014..

Komisija je zaključila da je Bosna i Hercegovina postigla vrlo ograničen napredak po pitanju političkih kriterija.

Zastoj

''Bosna i Hercegovina nije prevladala zastoj u procesu europskih integracija dok druge zemlje regije odlučno kroče naprijed. Ova razočaravajuća situacija nastupila je uglavnom zbog nedostatka kolektivne političke volje na strani vodstva zemlje. Potrebno je unaprijediti efikasnost i funkcionalnost političkih institucija na svim razinama vlasti i hitno uspostaviti funkcionalan mehanizam za koordinaciju o pitanjima EU integracije'', navodi se u Izvještaju.

Rješavanje socijalno-ekonomskih potreba građana mora biti prioritet na svim razinama vlasti, navodi Komisija dodajući kako se to očituje iz socijalnih prosvjeda s početka 2014. Komisija naglašava kako naglasak treba biti na rješavanju veoma visoke stope nezaposlenosti mladih kao i na pružanje pomoći stanovništvu u stanju potrebe nakon obilnih poplava iz svibnja.

''BiH je ponovo načinila veoma ograničen napredak u pogledu političkih kriterija. Nije bilo konkretnog napretka na uspostavljanju funkcionalnih i održivih institucija. U istom smislu je Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine načinila vrlo ograničen napredak u pogledu usvajanja zakonodavstva vezanog za EU integracije. Politička i među-etnička neslaganja imala su izrazito negativan utjecaj na rad skupština na državnoj razini i u Federaciji'', navodi Europska komisija i dodaje kako, usprkos intenzivnim naporima Komisije na omogućavanju njezine provedbe, BiH još uvijek nije provela presudu Europskog suda za ljudska prava u predmetu Sejdić-Finci.

Nema strategija

''Ovo je navelo Komesara Fülea da okonča svoj angažman na tom planu u veljači. Sve dok se ne riješi pitanje iz presude u predmetu Sejdić-Finci, BiH nastavlja kršiti vlastitu međunarodnu obvezu'', ističe Komisija naglašavajući kako nedostatak efektivnog mehanizma koordinacije za pitanja EU integracije nastavlja utjecati na interakciju BiH s EU, uključujući tu i razinu financijske pomoći.

Sektorske strategije u područjima kao što su transport, energetika i okoliš koje bi se odnosile na cijelu zemlju još uvijek nisu usuglašene, a upravo one čine preduvjet za pomoć u tim područjima.

''S obzirom na političku klimu načinjen je veoma ograničen napredak u reformi javne administracije i unapređenju njezinih kapaciteta za ispunjavanje zahtjeva EU integracije. Efikasnost i funkcionalnost javne administracije na i između raznih razina vlasti i dalje prouzrokuje ozbiljnu zabrinutost. U sličnom smislu je i u pravosudnom sustavu postignuto veoma malo napretka. Strukturirani dijalog o pravosuđu ostaje važna platforma za konsolidaciju konsenzusa o pravosudnoj reformi, a proširen je i na druga pitanja vezana za vladavinu prava. Malo je napretka postignuto u reformama za smanjenje korupcije koja i dalje pogađa cijeli javni sektor i ostaje najviše akutna u područjima pružanja usluga i pristupa zapošljavanju'', navodi Komisija i dodaje kako je zabrinuta zbog povećanih politički i financijski pritisci na medije, kao i zastrašivanje i prijetnje novinarima i urednicima prouzrokuju ozbiljnu zabrinutost.

''Potrebno je osigurati efektivnu prevenciju i istrage u slučajevima govora mržnje, nasilja i diskriminacije LGBTI osoba'', navodi se u Izvještaju.

Napredak u unutarnjem tržištu

Tijekom 2013. ekonomija se donekle oporavila i rast je dostigao 1,5 posto navodi Komisija i dodaje kako je ovaj skromni uspon posustao u prvoj polovini 2014. kada se rast ponovo usporio, a kratkoročni rast je dodatno osujećen poplavama u svibnju.

''Stopa nezaposlenosti je ostala uporno visoka. Kvaliteta javnih financija ostala je niska iako je upravljanje javnim financijama donekle ojačano. Veliki i neefikasni javni sektor s višestrukim preklapanjima nadležnosti i dalje predstavlja rizike za fiskalnu održivost. Neefikasni pravni i sudski sustav ugrožava provedbenu sposobnost i ostaje da predstavlja jasan faktor odvraćanja za investicije kao i izvor korupcije'', navodi se uz zaključak kako je kao i prošle godine BiH načinila malo dodatnog napretka k funkcionalnoj tržišnoj ekonomiji.

Komisija ističe kako su nedostatak istinske političke podrške za plan EU integracija, izostanak funkcionalnog mehanizma za koordinaciju o pitanjima EU integracije i unutarnji sporovi oko nadležnosti doveli su do ograničenog napretka u pogledu približavanja zakonodavstvu i standardima EU u mnoštvu različitih sektora.

''U nizu područja dalji napredak koči nedostatak strategija koje bi se odnosile na cijelu zemlju'', navodi Komisija i dodaje kako je napredak postignut na području unutarnjeg tržišta kroz usvajanje zakona o javnim nabavkama čime je BiH omogućeno usklađivanje sa relevantnim zakonima EU.