Naknade roditeljima njegovateljima u FBiH povećane na 1.027 KM, nova prava čekaju Parlament

Federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić u posljednje je tri godine unaprijedio položaj roditelja njegovatelja povećanjem naknade sa 619 na 1.027 KM, osiguranjem uplata doprinosa za zdravstveno i mirovinsko osiguranje te pripremom novog zakona kojim se dodatno proširuju njihova prava, priopćeno je iz Ureda ministra.

U mandatu federalnog ministra rada i socijalne politike Adnana Delića pripremljen je i novi zakon kojim se proširuju prava roditelja njegovatelja. Zakon je prošao prvi krug parlamentarne procedure i javnu raspravu, nakon čega ga je Vlada Federacije BiH usvojila i uputila u završno čitanje. Zbog neodržavanja sjednica Parlamenta do konačnog glasanja, međutim, nije došlo, pa predložena prava još nisu stupila na snagu.

Status roditelja njegovatelja uveden je za osobe koje zbog cjelodnevne brige o djetetu s najtežim invaliditetom ne mogu zasnovati radni odnos. Njihova svakodnevica obuhvaća njegu, hranjenje, održavanje higijene, terapije, rehabilitaciju, odlaske liječniku i stalni nadzor, odnosno poslove koje bi, da ih ne obavlja obitelj, morao organizirati i financirati sustav.

Naknada je od 2023. godine povećana za više od 400 KM i danas iznosi 1.027 KM, a roditeljima njegovateljima uplaćuju se doprinosi za zdravstveno i mirovinsko osiguranje.

Iako je postojeći zakon prvi put sustavno prepoznao rad roditelja njegovatelja, njegova primjena pokazala je ograničenja koja ne odgovaraju stvarnom životu ovih obitelji.

Problem se javlja kada roditelj nije živ, nije zdravstveno sposoban pružati njegu ili je zbog drugih okolnosti brigu trajno preuzeo drugi član obitelji koji prema važećem zakonu ne može ostvariti status njegovatelja.

Posebno sporno bilo je ograničenje povezano s duljinom boravka djeteta u školi, vrtiću ili drugoj odgojno-obrazovnoj ustanovi. Roditelj je zbog uključivanja djeteta u obrazovni proces mogao ostati bez statusa, iako potreba za cjelodnevnom njegom nije prestala. Time su obitelji praktično stavljane pred izbor između socijalnog prava roditelja i prava djeteta na obrazovanje, socijalizaciju i uključivanje u zajednicu.

Nedovoljno jasno bio je uređen i položaj obitelji koje njeguju više djece s invaliditetom, trajanje statusa tijekom školovanja te dobna ograničenja za status njegovatelja koja ne prate činjenicu da potreba za njegom ne prestaje dostizanjem određene godine života.

Federalno ministarstvo rada i socijalne politike zbog toga je pripremilo novi zakon kojim se proširuje krug članova obitelji koji mogu steći status njegovatelja, uklanja ograničenje povezano s boravkom djeteta u odgojno-obrazovnoj ustanovi, uzrok nastavka invaliditeta kao kriterij za ostvarivanje statusa te unapređuje položaj obitelji koje njeguju više djece. Predložene su i izmjene dobne granice, odnosno ukidanje granice od 65 godina za stjecanje ili zadržavanje statusa njegovatelja, te trajanja prava tijekom školovanja, odnosno ukidanja kriterija od maksimalno četiri sata boravka djeteta izvan kuće.

Cilj je da dijete može pohađati školu ili vrtić bez straha da će obitelj izgubiti podršku te da status može ostvariti osoba koja zaista pruža svakodnevnu njegu, čak i kada to zbog obiteljskih okolnosti nije roditelj.

U pripremu konačnog teksta uključeni su prijedlozi roditelja, udruga i stručne javnosti dostavljeni tijekom javne rasprave. Nakon toga je Vlada Federacije BiH usvojila zakon i uputila ga Parlamentu na drugo, završno čitanje.

Da bi predložene izmjene počele vrijediti, zakon moraju usvojiti oba doma Parlamenta Federacije BiH. Sjednice na kojima je trebao biti razmatran nisu održane, a završetak aktualnog mandata znači da ovaj saziv Parlamenta gotovo izvjesno neće okončati započetu proceduru.

Tako je reforma koju je Delićevo ministarstvo pripremilo, provelo kroz javnu raspravu i dovelo do posljednjeg parlamentarnog koraka ostala bez konačnog glasanja.

Za roditelje koji već imaju priznati status ostaju povećana naknada od 1.027 KM i doprinosi. Oni koji su zbog ograničenja postojećeg zakona i dalje izvan sustava morat će čekati da novi saziv Parlamenta odluči hoće li nastaviti postupak i omogućiti primjenu proširenih prava, priopćeno je iz Ministarstva rada i socijalne politike.